林喆認為，換屆中的腐敗現象還包括，“向下跑官”、“越級要官”、“交易期權化”等用人腐敗新動向。“‘向下跑’是指個別人在換屆選舉和選拔任用中，不擇手段拉選票、拉推薦票，甚至出錢賄選；‘越級要官’是指買官者已不局限於向直接主管領導行賄，而是向上一級領導行賄，再由這些領導出面向其主管領導施加影響，從而達到買官的目的；‘交易期權化’則是指有的買官者在‘買賣交易’時暫不‘付賬’，等時過境遷，大家不再注意時，再神不知鬼不覺地給賣官者奉送錢物”。
“換屆中的不正之風一旦蔓延開來，其後果就是，即便在不換屆時，官員也紛紛找靠山，主動‘進貢’。”林喆說。
翻閱現有資料不難發現，關於遏制換屆不正之風的規定可謂相當細致。在此次換屆前，中央要求各地嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》等4項幹部選拔任用監督制度。同時，中央紀律檢查委員會和中央組織部專門發出了《關於嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，中央組織部還專門制定印發了《嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作實施方案》，對這方面工作作出全面具體的部署。
但是，這些規定在具體實施過程中，有時也會出現“程序空轉”的現象。
中央黨校一位不願透露姓名的教授描述了他所目睹的某地換屆選舉過程，“在選舉時有規定，如果同意，就什麼都不用寫；不同意的話，就在選票上畫個圈。這樣一來，儘管是不記名投票，但是也能讓人清楚地看到，有不同意見的人就會動筆。結果就是，誰也不敢動筆，大家都同意”。
中國人民大學法學院教授楊建順說，換屆中出現問題的最根本原因在於，現有的相關政策、法規沒有被很好的貫徹執行，或者是根本就不去執行。
中央黨校黨建部教授蔡霞說，許多程序流於形式的一個重要原因就是，權力意志起到了實質性、決定性的作用。“個別領導幹部將組織變成了實現個人意圖的工具，在用人時多是出於個人的考慮”。
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