此前，緬甸軍方在推進還政於民進程的同時，曾致力於通過緬美對話等環節，緩和與美國的關係，減輕國際社會的壓力。奧巴馬政府上台後對緬甸採取開放策略，增加了兩國交流空間，也帶動了東盟整體與美國的對話環境相對寬鬆。2009年11月15日緬美在新加坡舉行歷史性會晤，雙方對話氣氛比以往寬鬆，奧巴馬重申了要求緬甸應在2010年選舉前解除緬甸民主運動領袖昂山素季居住限制的立場，但並未將此寫入會後聯合聲明。吳登盛總理雖沒有直接就此問題回應奧巴馬，但對美國的對緬新政策表示歡迎，並以實際行動回應奧巴馬的要求，昂山素季於2010年11月獲釋。
緬甸經濟基礎較為薄弱，發展環境受到西方制裁影響，吳登盛要借助緬甸多個層面的呼聲，繼續呼籲西方國家解除對緬制裁。吳登盛在聯合國大會發言時表示，制裁阻礙了緬甸人民在經濟和社會領域的發展，也構成了對緬甸內部民主事務的干涉。2011年2月，緬甸國內一些政黨和國際組織也紛紛呼籲西方國家解除對緬甸的制裁，指出對緬甸的貿易和投資封鎖傷害了普通緬甸人的利益。東盟近日也敦促西方國家取消對緬甸的制裁，認為緬甸去年11月大選“有益而透明”，而且已經釋放了昂山素季，現在是取消制裁的時候了。
穩妥處理與反對派的關係。昂山素季在上世紀 80年代末組建緬甸全國民主聯盟(民盟)，並成為緬甸最大的反對黨，但昂山素季長期受到軍政府軟禁。2010年11月緬甸進行20年來首次大選前，民盟被緬甸政府以“未登記為大選政黨”為由，宣布自動解散。2011年1月28日緬甸最高法院做出繼續解散民盟的裁定，這意味著昂山素季和民盟將被排除在緬甸正式政治生活之外。但今後西方國家以及民盟都不會善罷甘休，吳登盛可能更多要扮演起協調和平衡的角色。 |
