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中美關係戰略意義 開辟夥伴合作新紀元

http://www.chinareviewnews.com   2011-01-25 00:21:43  


 
  從中美雙邊關係來看,此次胡主席訪美開辟了中美夥伴合作的新紀元。首先,《中美聯合聲明》將中美高層交往納入制度化軌道,健全了中美首腦會晤機制、中美戰略與經濟對話、人文交流高層磋商機制、議會交流機制等渠道,成為中美戰略關係的重要支柱,亦是有效化解中美關係領域複雜矛盾和避免矛盾升級擴散的重要保證。其次,中美在宏觀經濟政策協調、貿易、金融、投資、能源、環境、航天等領域中的協調與合作,成為中美合作夥伴關係的豐富內涵,歷史上從來沒有發生過兩個差異如此之大的大國在如此廣泛的經濟和社會領域中進行政策協調的先例。此外,中美兩國史無前例地推動著兩國民間社會文化交流,不僅胡主席訪美行程中安排了諸如國家形象宣傳片、接受媒體訪問、參觀中小學、與社會各界人士交流等大量公共外交活動,美國政府也在大力推動“十萬人留學中國計劃”及各種文化交流項目。

  從多邊層面來看,中美合作夥伴關係對世界秩序的未來也具有深刻影響。毫無疑問,中美選擇從經濟領域突破,積極構建全面合作夥伴關係的未來,將成為未來世界治理的“頂層結構”和世界秩序的基石。只要中美夥伴合作不出問題,在此基礎上的其他制度性合作機制也不會出問題。相反,只要中美夥伴合作有分歧,即使納入其他多邊外交框架也不容易解決。

  略顯美中不足的是,此次“胡奧”會儘管確立了中美夥伴合作的框架,但這一框架更多地體現在經濟領域,在安全、人權和社會領域還相對薄弱,甚至還存在很多分歧,特別是在對台軍售問題、人權問題、地區安全等問題上,中美還存在深層次的矛盾,中美之間的競爭也會伴隨著合作的深化而強化。即便是在經濟領域,也存在著美對華高科技產品出口管制、知識產權紛爭、貿易逆差和人民幣匯率等複雜問題,這些都構成了2011年中美關係可能面臨的挑戰。


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