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| 心存一念之仁厚，才不會被自己砲火的後座力擊傷，甚而因此削弱了改革的正當性。 |
中評社台北1月15日電／中國時報今天的社論指出，果然很諷刺，為了軍公教十八趴優惠利率，民進黨一路強攻痛批政府不公不義，沒想到往昔曾任公職的民進黨菁英，多數都領取了這筆他們口中“不公不義”的款項，包括民進黨主席蔡英文也月領六萬多元。消息曝光後，蔡英文宣示即日起放棄，並呼籲政府從制度面改革。
倡言改革是對的，但在呼籲前，恐怕也得交代：為什麼民進黨執政八年，還是改革不了這個“不公不義”的制度？總不好一邊拿錢，一邊還故做正義狀刊登廣告痛批吧！罵的時候理直氣壯，弄半天原來自己也是既得利益者，難道“公義”只適用於批判他人，卻不適用於紀律自己！
社論指出，最反諷的是曾擔任“考試院長”的姚嘉文。身為“考試院長”，就是要做制度性的改革，姚嘉文既未改革，甚且照領十八趴優惠利率，還臉不紅氣不喘強調自己“主張改革”，沒權力的人可以主張，無法執行；當初佔據最關鍵的權力地位，可改革而不改革，或改革不到位，這又該怎麼形容呢？
或許聽來刺耳，但不知民進黨有否想過，執政的那八年，全台公務員都曾為其主掌的政府服務，這些公務員從來不是民進黨的敵人，在主張改革的同時，沒有道理製造階級對立敵人，硬生生把公務員紮成稻草人，當箭靶胡射一通。
民進黨從創黨以來，從人事忠誠調查到十八趴優惠利率，都是他們主打的議題，原因很簡單，民進黨創黨伊始，十八趴的歷史背景已經改變，公務員薪資已經可與民間企業相當，不是最高卻也不低，一個因為特殊歷史情境下的政策產物，本來就該隨著時代演進而調整，當年的國民黨政府不思調整，挨批也是正常的。
但是，民進黨批判這個政策，最重要的原因，還是在於他們認定國民黨在台灣執政半世紀，公務員即使不全是國民黨員，也多數傾向國民黨，民進黨既自我期許為基層草根政黨，理所當然拿公務員為箭靶，以號召基層民眾認同。
社論指出，很遺憾，“軍公教多數傾向國民黨”這個“幻影”，牢牢控制了民進黨人的思維，讓他們疏忽歷史情境完全改觀。前“總統”陳水扁擔任“立委”時，有多少軍公教部門主動提供資料，讓陳水扁成為“立法院”揭弊爆料天王，進一步爭逐大位成功；但即使民進黨取得執政權，他們對於國家公務員還是不信賴的，因為他們對公務員不信賴、對公務員忠誠有不安全感，當年才會搞出“菁英入黨”，甚至讓公務員忠誠調查死灰復燃。一方面要事務官入黨，另方面，只要遇到選舉，打擊公務員自然而然成為民進黨必用招數。
質言之，民進黨內在矛盾衝突主因，還是在於無法從馬上打天下的思維健康轉型。舉其大者，執政八年，“中華民國”“憲法”竟仍無法成為民進黨人的“共識”，對“中華民國”“憲法”無共識，竟還有強烈企圖競逐二○一二年“總統”大位；十八趴政策爭議，只是其內在矛盾的冰山一角，更嚴重的是，這種鬥爭思維讓政策改革始終在進一步、退兩步的窘境中打轉。
軍公教人員是為民服務的公僕，不是人民的階級敵人。從某種程度說，公務員確實和一般受薪階級不同，他們是國家考試晉用，萬中選一，其意當然是希望吸收最優秀的人才進入公部門，但不該因此讓公務員成為有別於一般民眾的特權階級。
事實上，現在公務員的基本薪資、到完備的退撫保障法規，都已經讓公務員享有比一般民眾更優渥的待遇，歷史情境所創造出的特定優惠條款，的確到了一次解決的時刻，馬英九主張修法以卸下這個歷史包袱，並非拖延之舉，而是一次解決問題的辦法。政府既有能力清查高官與基層的差別待遇，以避開肥高官之譏，何妨更徹底一點，理應全面性檢討調整；但對特定歷史情境下退休的基層軍公教，專案維護其權益並滿足其基本生活需求。畢竟現實環境已改變，類似的制度性補貼未來勢將漸進走入歷史。
社論指出，兩次政黨輪替的經驗，讓任何政黨在監督改革的同時，都別忘記自己曾經執政，也曾享受各種他們批評的不公不義，心存一念之仁厚，才不會被自己砲火的後座力擊傷，甚而因此削弱了改革的正當性。 |
