然而，內務卿山縣有朋仍不甘心，要求再做調查，以利建立日本的“國標”。其所謂的主要理由是，這些島嶼“並未發現清國所屬痕跡”（目前日本仍沿用這一錯誤主張作為占有釣魚島的借口）。不過，再度調查結果反使日方不敢輕舉妄動。因為當時日本的這些動向已引起中國報界警惕。據1885年9月6日（清光緒十一年七月二十八日）《申報》“台島警信”指出：“台灣東北邊之海島，近有日本人懸日旗於其上，大有占據之勢”，意在提醒清政府注意。做賊必心虛。日本明治政府一面為占據釣魚島而加緊進行秘密登島調查；另一面通過中國報章報道等密切關注中方反應。
第二次調查結果是：1885年10月21日，日本外務卿井上馨致內務卿山縣有朋的信中稱：“該等島嶼亦接近清國國境。與先前完成踏查之大東島相比，發現其面積較小，尤其是清國亦附有島名，且近日清國報章等，刊載我政府擬占據台灣附近清國所屬島嶼等之傳聞，對我國抱有猜疑，且屢促清政府注意。此刻若有公然建立國標等舉措，必遭清國疑忌，故當前宜僅限於實地調查及詳細報告其港灣形狀、有無可待日後開發之土地物產，而建國標及著手開發等，可待他日見機而作。”（《日本外交文書》第十八卷，第575頁）
這次調查進一步確認了台灣附屬島嶼釣魚島是“清國所屬”。正是在這種背景下，井上馨特意叮囑山縣有朋，不宜將日方秘密調查公諸報端，而要暗中進行，以免引起中方反對。
第三次調查結果是：1885年11月24日，沖繩縣令西村捨三禀報內務卿奉命調查之結果並請示：“如前呈文所報，在管下無人島建設國標一事，未必與清國完全無關，萬一發生糾紛，如何處置好，請速予指示。”（《日本外交文書》第十八卷，第576頁）
|
