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分析:兩岸不強簽協議 協商談判的本質

http://www.chinareviewnews.com   2010-12-08 00:25:04  


第六次江陳會談將不會簽署兩岸投資保障協議。
  中評社台北12月8日電(記者 李仲維分析報導)在第六次江陳會談召開之前,協商議題之一的兩岸投資保障協議已經確定不會簽署協議,其實這並不足以為奇,當談判場外的抗議滋擾越少,場內的切磋琢磨越多,這才真正凸顯協商談判的本質。

  兩岸投保協議這次沒談成,其實也不是第一次了,早在去年底的第四次江陳會時,兩岸租稅協議也沒有簽成,只是當時是到最後關頭,也就是兩會預備性磋商時才宣布破局;這次則是預備性磋商還沒召開,就已經確定來不及簽署了。

  從2008年底以來,這次是第三次在台灣舉辦江陳會了,海協會長陳雲林首度來台時,綠營掀起的街頭抗議讓人記憶猶新,去年在台中市舉行的江陳會,綠營抗議力度已經減小,這次在五都選舉之後的江陳六會,預料抗議的規模將會更小。

  當談判場外的抗議滋擾越小,場內協商的攻防角力越激烈,這才真正回歸協商談判的本質。過去的兩會協商,大抵上簽署的是“大陸施惠,台灣得利,造福兩岸”的協議,這是在大陸讓利的基礎上,所得到的結果,所以每次協商都很順利,也沒有出意外,幾乎成為一種模式,一種慣例。但從兩岸租稅協議和投保協議最後簽不成來看,兩岸協商已經慢慢回歸談判常態,雙方必然有捨有得,談不成的繼續談,這也足以彰顯台灣最在意的對等和尊嚴。

  投保協議歷經半年磋商,這次確定簽不成,難免讓外界感到失望,但也印證兩岸協商循序漸進,由易到難的步調是正確的,換句話說,不必為了簽署而簽署,一定是要有利兩岸雙方的協議,簽署之後才會得到最大的迴響,此後兩岸協商一定還會有更多成功或破局的案例,只要將“江陳會談”視為一個對等協商,有心解決問題的平台,也就不會有列入協商議題,就一定要簽署協議的困惑了。

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