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房產稅能遏制炒房?(人民圖片) |
■房產稅開征與房地產價格為負相關,但中長期對房價的影響有限
■房產稅開征的主要障礙在於目前我國的稅收征管機制與房產稅的徵收技術環節不能順利對接;還在於對居民或家庭徵收房產稅存在一定的徵收技術難題,而且短時間內難以解決
有利於抑制投機,引導和規範房地產市場健康運行
記者:房產稅改革牽動人心。它的推出將對房地產價格產生什麼樣的影響?
巴曙松:我們對房產稅改革的效果進行了實證研究。對稅基的處理,為了與現有房產稅的口徑一致,也與目前房地產法規的分類標準一致,我們模擬將房產稅的徵收範圍劃分為兩種:第一種是商品房(住宅、商業營業用房、辦公樓),第二種是商業用房(商業營業用房、辦公樓)。假定按對房地產保有環節稅收進行調整,研究的結果是,開征房產稅對商品房價格的影響系數從中部、西部、東部到全國,分別為0.1018、0.0818、0.0618、0.0479;對商業用房價格的影響系數分別為0.0512、0.0271、0.0187、0.0069。實證研究的結果表明,房產稅開征會使房價微量下跌,房產稅開征與房地產價格為負相關。
這種負相關,將對房地產企業的經營行為產生深遠的影響。對保有環節徵收房產稅,閑置的土地也將按照評估的財產價值納稅,有利於促使開發商加快土地開發進度,從而優化土地資源配置,有利於抑制房地產市場投機,引導和規範房地產市場健康運行。由於稅收的本質使得房產稅在房價供求方面不能成為決定性因素,中長期看,開征房產稅對房價的影響有限。
開征-自住購房者需求
記者:無論是消費性購房,還是投資性購房,開征房產稅,都會增加購房成本,你認為房產稅改革最終會抑制消費和投資需求嗎?
巴曙松:要具體分析。房產稅的開征,將通過對房價的影響作用於不同類型的需求主體。對於自住購房者來說,一方面可能由於開發環節稅負的降低而降低開發成本,進而降低前期購房成本,購房需求不僅不會被抑制,反而可能得到激勵。對投資和投機者來說,由於後期保有成本的增加必然對投資與投機者的購買動機產生抑制效果,隨著保有環節稅負的加重,投資與投機者受影響程度逐步遞增。
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