穩物價:積極穩妥管理通脹預期
從7月份加快上揚的居民消費價格(CPI),是今年宏觀經濟主要指標中最出乎意料的一個。這不僅加重了通脹預期和宏觀決策的難度,而且對百姓特別是低收入群體的生活產生了明顯影響。
在物價問題上,中央政治局會議提出,要加強市場保障和價格穩定工作,落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制,完善市場調控預案,繼續整頓和規範市場價格秩序。
胡錦濤總書記日前在黨外人士座談會上指出,明年要更加積極穩妥地處理好穩定經濟增長、調整經濟結構、管理通貨膨脹預期的關係。
姚景源認為,當前經濟增速已經趨穩,為把更多精力放在發展方式轉變和結構調整上,可以適當降低對經濟增速的預期目標,但物價和通脹預期問題突出必須解決好。通脹預期管理不好,很容易轉變成現實的物價上漲。要在管理通脹預期上下功夫,同時保障市場供應,穩定預期,穩定物價。
針對這一輪物價上漲,國務院已經出台了16條措施穩定物價,各部門落實力度很大。特別是蔬菜生產週期短,很多增加供給、促進流通的措施在短期內就可以看到效果。從中長期看,隨著貨幣政策轉向穩健,推動物價上漲的貨幣因素會減弱。特別是我國糧食連續第七年增產,這為穩定物價奠定了紮實基礎。
“一方面應當高度重視價格上漲問題,採取有力措施穩定物價、保障民生;同時不宜過度誇大通貨膨脹壓力對宏觀經濟的衝擊,不必恐慌。”中國人民大學經濟學院副院長劉元春說。
惠民生:助力經濟社會均衡發展
在保障和改善民生方面,中央政治局會議也作出一系列安排,提出努力提高中低收入群體收入,堅持更加積極的就業政策,促進教育均衡發展,加強社會保障薄弱環節建設,基本完成醫藥衛生體制改革3年重點工作任務,加大保障性安居工程建設力度等。
“這些保障民生的積極舉措,一方面體現了經濟增長要更多惠及民生,另一方面也是進一步擴大內需特別是國內需求的需要。提供更多的就業、更高的收入、更好的社會保障,才能讓消費者更多消費,才能更好地擴大內需和促進經濟發展。”中國社科院經濟所宏觀經濟室主任張曉晶說。
收入問題是制約生活水平提高和消費擴大的要害,收入分配改革是改革的難點。在市場經濟條件下,政府如何改革收入分配製度,如何提高中低收入群體收入,需要做通盤的安排。賈康認為,可以採取提高最低工資標準、加大對低收入群體補助力度等措施。湯敏建議,加大扶貧投入力度,減少貧富差距。收入分配改革亟待取得實質性突破。
安居樂業,是百姓的期待。在堅持更加積極的就業政策,加大保障性安居工程建設力度方面,積極的財政政策將發揮更大的作用。可以預見,明年政府用於促進就業的支出將繼續增加,保障性安居工程的建設規模和投入力度將明顯加大。
國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群指出,如今的宏觀經濟政策,更加重視改善民生,更加重視經濟社會協調發展。這不僅是貫徹落實科學發展觀的現實要求,而且為中國經濟社會未來的發展開拓更加廣闊的空間,迎來更加均衡、更高質量、更可持續的發展。
|