保持警惕 美國將繼續炒作人民幣匯率問題
實際上，“貨幣戰爭”的誘因依然存在。談及這一問題，兩位專家都提到了美國的作用。
陳鳳英表示，就當前來說，中國不可能迅速實現美國所期望的貿易平衡，美國也不可能消除其巨大的貿易赤字。美國國內失業率居高不下，而美國經濟仍在低速增長，難以解決高失業率問題，美國政府試圖通過擴大出口增加就業；美國的貿易逆差還會繼續擴大。而中國經濟仍將保持強勁增勢，出口也將保持增長。在這一大背景下，美國肯定還會炒作人民幣匯率問題。只要人民幣升值不像美國所期待的那樣“快速到位”，只要美國國內政治有需要，人民幣匯率問題還會再度成為熱點。就美國國會來說，其議員政治性很強，即使不懂匯率問題，也會大肆炒作；即使議案不會在國會通過，也要提出來，這些都是為了自身的政治利益。
杜金岷認為，值得關注的是，目前美元已經處於低位，下跌空間不大。
政治博弈：尋找外交平衡點 美推遲匯率報告
就在G20財長會議前夕，美國財政部長蓋特納宣布推遲發表所謂匯率報告。
對此，杜金岷分析說，美國此舉很容易理解。因為，在外交上，各方一般都不會走極端，而總是要尋找平衡點。具體到此事，表明美國不願與中國鬧僵。除非兩國不再有任何信任和理解，不再有溝通和斡旋餘地，否則不會輕易選擇這種“極端”手段。如果兩國就此鬧僵，中美因此而爆發貿易大戰，將致兩敗俱傷，他國得利。因此，美國的做法是明智的。但與此同時，美國也在借此向中國傳遞壓力。對此，中國也採取了積極應對措施，比如近期人民幣升值步幅加快。可以說，在這一問題上，各方都會討價還價，這也是一種政治博弈。
陳鳳英則表示，從9月底美國國會通過所謂匯率議案到美國財政部推遲匯率報告，這些動作都表明了美國政策和運籌方面的成熟。美國眾議院通過的匯率議案，所針對的就是其後召開的世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）會議，美國不想在這一問題上單獨行動，而是要拉攏其他各方，美國眾議院決議的主要目的就是通過輿論造勢，推動世界銀行和IMF討論原不在議程內的人民幣匯率問題，結果如願以償。接下來就是G20會議，作為東道主的韓國總統李明博此前曾表示，G20首爾峰會不會討論匯率問題，但世界銀行和IMF對這一問題的關注對李明博形成了壓力，促使其改變立場。
就蓋特納推遲匯率報告而言，一方面是為G20峰會創造寬鬆環境，另一方面也是給中國面子。因為，匯率報告的結果只能有兩個，一個是確認中國操縱匯率，這對中美關係的發展極為不利；另一個是確認中國未操縱匯率，這對奧巴馬和民主黨政府的中期選舉極為不利。蓋特納推遲匯率報告的舉動，則一方面對國內表明關心這一問題，另一方面將這一問題轉移給G20。此外，美國的推遲舉動也表明，美國不想與中國撕破臉面，而是以各種手段向中國施壓。因為中美關係對美國也十分重要，美國需要中國購買美國國債，需要擴大對中國的出口，需要中國迅速成長的市場。
可以看出，美國對中國政策的兩面性特別強，兩面下注。這種博弈是一場沒有硝煙的戰爭，各方都在不斷地試探對方底線，都在走邊緣路線。 |
