■ 說法
旅行社可能受到處罰
“在韓國濟州島發生脫團情況不止一次了。”國內知名旅遊專家、中國旅遊報經濟編輯部主任劉思敏認為，此次脫團事件，一定是有組織的偷渡，且濟州島有人接應。
劉思敏稱，如果旅行社在不知情的情況下出現此類問題，有可能受到有關部門處罰，“當然脫團人很多，還需要有關部門認定。”
劉思敏說，按照慣例，出境游脫團人數有一定指標，如果超過指標，旅行社可能面臨停業、撤銷出境游資質等處罰。不過，只要最後認定脫團並非旅行社參與，就不會影響兩國的旅遊政策。
“韓國可能會更加嚴格地審查入境遊客資質，或者對某旅行社採取一些限制措施。”劉思敏說。
■ 分析
輸出不暢勞工多偷渡
中國人之所以選擇從濟州島偷渡韓國，業內人士稱，這與目前中國人到韓國務工的正規渠道不暢也有關係。
該人士介紹，韓國此前實行研修生制，即我國務工人員作為研修生前往務工，需要向中國和韓國勞務派遣方繳納費用。
2007年起，韓國用雇傭許可制代替了研修生制。雇傭許可制是指，外國務工人員可在韓工作3年，當地雇主須與勞工簽訂標準勞動合同，還必須為其辦理出國到期保險、疾病或死亡傷害保險、回國費用保險及防拖欠工資保險等，外籍勞工成為韓國勞動法的保護對象。
然而，與該制度對應的中國通道一直未能打通。按照韓國規定，和韓勞動部簽署合作備忘錄的外國機構，必須是所在國的勞動主管部，但中韓一直未能簽訂備忘錄，導致渠道至今不暢。
該人士稱，目前我國赴韓勞務的唯一正規渠道是近海漁工，每年名額僅千人，而韓國建築、漁業等領域對中國勞工需求量大，加之在韓收入較高，導致很多中國勞工只能偷渡赴韓。
上述人士稱，金融危機前，中國勞工在韓務工，建築業和服務業的月薪約6000元；金融危機後，韓國對中國勞工需求大增，建築業和服務業月薪漲至10000元到12000元。加之濟州島免簽，自然成為偷渡客首選。根據統計，截至10月，今年約有1000名遊客已被阻止進入。 |
