中評社香港10月18日電／韓國中央日報今天發表成均館大學政治外交系教授李熙玉的文章說，隨著朝鮮把金正恩推選為黨中央軍事委員會副委員長將接班體系正式化之後，中國就像是等著這一刻一樣給予了回應。最具代表性的就是將印有毛澤東和金日成會談的照片、並在下面刻上“世代相傳”字樣的盤子贈送給了金正恩。這一舉動向國際社會表明了日後中國對朝鮮的政策方向和原則。由此，“中國作為負責任的大國，對朝鮮施加影響”、“圍繞改革開放的問題，兩國間的矛盾深刻”等充滿希望的預言短期內將沉入水底。再加上中國的外交政策一旦決定之後就不會輕易更改，尤其是中國在朝鮮核試驗之後掌握了對朝政策的成果和底線，就更加不會改變這種基調。
文章說，朝鮮也正在積極回應中國。首先召開黨代表會議，將政治過程制度化，開始逐步擺脫“遺訓統治”的方式。雖然界限依然很明確，但是為了將正在變化的現實盡可能地用可行的方式反映出來，修訂了黨的章程。這也是金正日委員長對今年5月份訪華當時胡錦濤主席建議分享“治黨治國”經驗這一提議的回應。更進一步來說，兩國正將邊境地區的經濟合作正規化。儘管聯合國安保委員會的對朝制裁正在發揮效力，朝鮮依然在鋪設鐵路、開放港口。東北地區的跨國經濟合作好像馬上就要沿著韓半島撲面而來。
在這樣的變化中，黨軍事委員會副委員長金正恩極有可能與將於本周閉會的中國共產黨第17屆5中全會上被選為黨中央軍事委員會副主席的習近平國家副主席成為合作夥伴。習近平在2008年成為新一屆領導班子接班人之後，訪問的首個海外國家就是朝鮮。見到金正日委員長時他強調中朝兩國“鮮血凝成的友誼”，基於這一點，兩國新領導人之間的交流也就很自然了。
中國新的對外戰略短期來看是為了應對幾乎所有東北亞的國家都會產生權力變化的2012年。但是從長遠來看，是在國際問題中以“國際關係的民主化”為目標，制定出獨立的中國外交模式的過程。天安艦事件、中日糾紛、匯率摩擦、氣候變化等問題上反映出來的中國態度就是這些變化的象徵。在未來，很多問題也會沿著這種思路進行處理。
文章說，結論就是，如果韓國不能打起十二分精神，準確設置好對華政策的坐標，就很有可能會被捲入漩渦之中。認為“越是強化韓美同盟，中國就越會重視韓國的戰略價值”的期待也該收起來了。也要反思把民主主義國家之間不會有戰爭的民主和評論或者來自美國的“中國威脅論”機械地套用在中國身上的惰性。還要虛心聆聽對於沒能把朝韓關係的僵持變為韓中之間的“戰略關係”的批評。在躊躇不決之間，韓中之間的認識差異擴大，弄不好就會僵化成外交基本框架。雖然很可惜，但這就是兩國關係的真實現狀，韓國必須接受這一事實。
只有深刻反思，才能想出新的策略。首先應該加強組織和人力，擴大公共外交等，徹底改善對華的外交力量。其次應該把製造“中國威脅論”以偏向韓美同盟的派別模型變為“哪裡有付出，哪裡就有收獲”的業績模型。對華的政策創意沒必要單獨去搜集。打開倉庫，每次政權交替時製作的有用政策報告書正鋪滿灰塵等著呢。更重要的是，決策者們應該更新對中國崛起的認識，重新抖擻實踐的意志，將了解中國戰略價值的具有政治眼光的參謀安排在身旁。這樣才能有力量。
文章說，韓國的對華貿易依存度達到25%，貿易順差大部分是與中國貿易時產生的，在當下這種今天首爾產生泡菜風波、明天就要從中國引進白菜的現實下，韓國的處境還沒有悠閑到囿於“聯美通中”的框架內而試圖與中國保持距離的地步。 |
