中評社北京9月11日電／中國社會科學院財政與貿易經濟研究所10日發布《中國財政政策報告2010/2011》指出，2011年以後的30年裡，中國人口老齡化將呈現加速發展態勢，到2030年，中國65歲以上人口占比將超過日本，成為全球人口老齡化程度最高的國家。到2050年，社會進入深度老齡化階段。
根據聯合國最新的人口數據預測，2010年中國60歲及以上人口占比將達到12%，低於經濟合作與發展組織(OECD)的平均水平，人口老齡化問題尚不突出。但是，2011年以後的30年裡，中國人口老齡化將呈現加速發展態勢，60歲及以上人口占比將年均增長16.55%，2040年60歲及以上人口占比將達28%左右。在這30年裡，中國開始全面步入老齡化社會。到2050年，60歲及以上老人占比將超過30%，社會進入深度老齡化階段。
就國際比較而言，中國的人口老齡化問題也十分突出。根據OECD的人口發展預測，到2030年，中國65歲以上人口占比將超過日本，成為全球人口老齡化程度最高的國家。整體而言，在21世紀剩下的90餘年裡，中國的人口老齡化程度將一直維持在一個相對較高的水平。中國是在一個相對較低的起點，最終老齡化會超過日本，這說明中國老齡化具有速度非常快的特點。
報告指出，人口老齡化程度的不斷加深，標誌著中國的第一次人口紅利即將喪失，將對中國經濟與社會的持續健康發展產生諸多不利影響。據測算，中國的人口紅利大約在2013年達到頂峰，此後將處於緩慢下降的狀態。這意味著，“十二五”時期已經到了中國人口紅利逐漸喪失的時刻。
報告認為，中國老齡化程度的加深、人口紅利的喪失，將可能導致人均GDP、投資和資本存量的增長速度持續下滑，以及公共債務規模的持續擴大。因此，可以預見，人口老齡化將是決定中國宏觀經濟能否實現持續快速或持續平穩發展所無法回避的重要問題。 |
