中評社北京7月12日電／新華社報道，日本第22屆國會參議院選舉最終結果12日凌晨揭曉。執政的民主黨最終只獲得44個席位，未能達到首相菅直人定下的54個議席“及格線”，加之執政夥伴國民新黨未能獲得一席，執政黨在參議院實現議席過半的目標落空，不得不面對朝野政黨分別控制眾議院和參議院的“扭曲國會”局面。
失利之後，民主黨首先要面臨尋找新執政夥伴的抉擇。民主黨或許不難找到新的執政夥伴，然而執政夥伴越多，發生衝突的風險就越大，一旦涉及核心問題執政聯盟可能解體，今年5月底因駐日美軍普天間基地遷移問題脫離民主黨政權的社民黨就是一例。
如果民主黨不尋找或者找不到新夥伴而直接面對“扭曲國會”，情況可能更糟。在野的自民黨對政權虎視眈眈，勢必利用“扭曲國會”削弱民主黨的執政地位，造成法案難以通過，推行政策處處掣肘，國會運作趨於停滯。總而言之，擺在菅直人領導的民主黨面前的道路不會平坦。
其實，日本政局自上世紀90年代以來幾乎一直就處於動蕩之中。自民黨分裂，新黨林立，各政黨為奪取政權合縱連橫，加之日本內閣由國會產生的政治體制以及眾參兩院選舉時間脫節和小選區制的選舉制度，都給日本政局增加了不確定因素，其結果就是“十年九相”。民調顯示，日本國民也都認為首相換得太快了。
日本政局動蕩的20年，也是泡沫經濟破滅後日本經濟停滯的20年。日本經濟和社會的很多問題，從根本上說是本國人口老齡化的結構性矛盾和世界政治經濟格局發生重大變化造成的。傳統的經濟刺激手段和社會保障措施已使日本政府債台高築、難以為繼，要走出困境就必須厲行改革，有改革就會有陣痛，就要有群體付出代價。因此，日本政局變化在某種程度上也是國內利益衝突的集中反映。
例如，民主黨上台前，在消費稅問題上表示不增稅，並信誓旦旦表示其補貼政策有財政來源。然而“當家才知柴米貴”，民主黨無法找到足夠財源，許多承諾無法兌現。菅直人最近表示可考慮增稅，剛作出此表態支持率就猛降。雖然他不得不降低調門，但仍沒能避免民主黨在參院選舉中受到影響。
這次日本參議院選舉的結果為日本政局平添了變數，民主黨政權要破解“扭曲國會”的困局將面臨嚴峻考驗。 |
