胡錦濤指出，深入實施西部大開發戰略，關鍵在黨的領導。要切實加強各級領導班子能力建設，優化領導班子配備結構，把各級領導班子建設成為善於推動科學發展、促進社會和諧的堅強領導集體。要切實加強基層組織建設，始終做好抓基層打基礎工作，充分發揮黨的基層組織的戰鬥堡壘作用、黨的基層幹部的骨幹帶頭作用、全體黨員的先鋒模範作用。要切實加強幹部隊伍建設和人才培養，高度重視少數民族幹部隊伍建設，深入貫徹落實國家中長期人才發展規劃綱要，形成各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制，實現西部開發和人才開發相互促進。西部地區總體上講條件比較艱苦，工作難度較大，基層一線幹部和人才尤為辛苦，一定要真正重視、真情關懷、真心愛護他們，做到政治上關心、工作上支持、生活上照顧、精神上激勵，使他們不斷為黨和人民創造新的工作業績。要切實轉變工作作風，大興密切聯繫群眾之風、求真務實之風、艱苦奮鬥之風、批評和自我批評之風，繼承優良傳統，弘揚新風正氣，牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，創造性開展工作，切實做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，以堅強的黨性、崇高的品德、優良的作風團結帶領廣大群眾攻堅克難、開拓進取。
溫家寶在講話中指出，西部大開發在我國區域協調發展總體戰略中居於優先地位。深入推進西部大開發，要認真貫徹落實好中央制定的各項政策措施。一是以培育特色優勢產業為龍頭，大力發展農牧業、現代工業和服務業，加快構建現代產業體系，使西部地區資源優勢轉變為經濟優勢。對西部地區屬於國家鼓勵類產業的企業，減按15%稅率徵收企業所得稅；對煤炭、原油、天然氣等資源稅由從量徵收改為從價徵收。二是以保障和改善民生為出發點和落腳點，大力發展社會事業，促進西部人民群眾共享改革開放成果。加大對西部地區均衡性轉移支付力度，推進地區間基本公共服務均等化；用於教育、醫療、社保、扶貧開發等方面的專項轉移支付重點向西部地區傾斜；中央投資項目將重點投向西部地區民生工程、基礎設施等領域。把南疆地區、青藏高原東緣地區、武陵山區、烏蒙山區、滇西邊境山區、秦巴山－六盤山區等集中連片困難地區作為扶貧開發重點，加大扶貧開發力度。三是以改革開放為動力，充分發揮政府推動和市場機制兩方面的作用，全面增強西部大開發活力。鼓勵和支持西部地區在改革中大膽探索、先行先試，支持西部地區擴大對內對外開放，更好利用兩個市場、兩種資源。四是以生態建設和環境保護為基礎，堅持開發和保護相互促進，全面增強可持續發展能力。在西部加快實施有利於保護環境的生態補償政策，逐步提高國家級公益林生態效益補償標準，增加對上游地區重點生態功能區的均衡性轉移支付等。五是以重要經濟區為發展引擎，實行整體推進和重點突破相結合，提高西部大開發的綜合效益。加快西部地區基礎設施建設，重點加強綜合交通網絡、信息基礎設施和水利基礎設施建設。紮實推進成渝、關中－天水和廣西北部灣等經濟區發展，支持呼和浩特、包頭、銀川，新疆天山北坡，蘭州、西寧、格爾木，陜甘寧等經濟區發展，培育滇中、黔中、西江上游、寧夏沿黃、西藏“一江三河”等經濟區，形成對周邊地區具有輻射和帶動作用的戰略新高地。
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