中評社北京6月22日電／據環球網引述美國《華爾街日報》報道，在全球經濟復甦仍然前途未卜的情況下，美國計劃在20國集團領導人峰會上要求其經濟伙伴更謹慎考慮採取財政緊縮政策，以防上世紀30年代經濟大蕭條的情況重現。
美國總統奧巴馬擔心脆弱的世界經濟可能再次出現衰退，如同上世紀30年代美國胡佛總統執政期間出現的情況。奧巴馬計劃在本周舉行的20國集團峰會上鼓勵其他國家繼續採取一些刺激消費政策，從而保持經濟增長。但與此同時，全球的政治家開始希望採取財政緊縮政策。
歐洲領導人受到希臘債務危機的影響，對財政支出非常謹慎。由於高額的債務和可能的違約行為，希臘投資者信心已經破滅。歐洲領導人提議建立1萬億美元的援助資金。
而中國政府官員擔心，持續實施刺激政策會產生資產泡沫。經濟學家推測，中國上周六承諾允許人民幣匯率獲得部分彈性的原因之一是借此降低進口成本，從而抵制通貨膨脹。中國宣佈將放鬆人民幣釘住美元的政策，去掉了20國集團峰會議程的一個痛處，從而使各國在財政政策上的緊張關係、德國和日本國內需求疲軟以及巨額貿易順差成為多倫多峰會比較重大的議題。
由於主辦本次20國峰會，加拿大在會議上的重要性提高。加拿大迫切要求減少財政赤字，鼓勵和勸告其他國家在2013年將財政赤字減少一半。加拿大財政部部長弗萊厄蒂稱，他將在多倫多峰會上推動各國確定債務和財政赤字減少的具體目標。
日本政府也逐漸趨向採取財政緊縮政策。為了使日本擺脫經濟低迷狀態，日本在過去20年一直處於高額政府債務之下。日本首相菅直人在6月8日正式上任，希望在未來幾年將營業稅提高一倍，提高明年的國家預算。目前，日本營業稅率為5%。他引用了希臘債務問題在就職演說中表示：“過分依賴發行國債的財政政策不再具有可持續性。”
一位奧巴馬政府高級官員稱，各國領導人之間只出現了表面上的分歧。他認為20個工業化國家和發展中國家基本上都採取同樣的處事方法，逐漸減少政府投資，試圖使金融市場和選民相信，政府將在未來三到五年降低財政赤字。
而政府投資的步伐對於全球經濟至關重要。全球經濟正在從嚴重的經濟衰退中慢慢復甦。外界預測，本周各國領導人將出現以下爭論：對經濟增長造成最大威脅的因素是什麼？是需求減少，還是債務增長？
國際貨幣基金組織前首席經濟學家肯尼斯─羅格夫說：“20國領導人峰會的首要議題將是應該多快取消政府刺激政策。美國推動經濟增長，在這方面屬於一個極端，而世界其他國家對此更為謹慎。”奧巴馬政府經濟學家認為，如果政府支出下降過快，國內需求會萎縮，破壞經濟增長，可能導致第二次經濟衰退。他們將這一議題稱為“胡佛時刻”。外界指責美國前總統胡佛和羅斯福在上世紀30年代過早採取了財政緊縮政策，從而延長了經濟衰退。
在歐洲，人們對於主權債務危機非常擔心。在今年五月英國舉行的選舉中，是否維持高額政府支出從而刺激經濟復甦成為關鍵議題。外界預測，由英國保守黨組建的新政府即將公佈一個削減政府開支和增加稅收的新計劃，該計劃將持續數年。
美國並不主張增加政府開支，但希望其他國家不要倉促採取措施。奧巴馬上周在寫給其他國家領導人的信中說：“我們需要做好在經濟活動衰退時迅速做出強有力反應的準備。”從2009年4月倫敦峰會開始，美國就一直希望20國領導人峰會集中關注財政刺激措施。然而，德國、法國和其他歐洲國家希望將重心放在金融監管方面。美國在這場競爭中獲勝。這20個國家在2009年和2010年期間為了抵禦經濟衰退增加了財政支出，使財政開支比例在國內生產總值中所佔比例提高了至少2%。不過國際貨幣基金組織認為，2011年財政支出可能迅速減少。
與會各國在金融監管方面取得的進展較少。它們同意在2010年底前加強對銀行資產和流動性的監管。而增長議題現在變得更為微妙。美國民主黨參議員提出增加失業救濟金、減免營業稅、提高對州政府和公立學校老師的補助金額。根據這一提議，未來十年，美國財政赤字將增加550億美元。但這一提案上周未能獲得參議院批准。
歐洲政府希望以不同速度實施財政措施。德國和法國等經濟強國在開始階段緩慢地減少財政支出，而愛爾蘭、葡萄牙和西班牙削減幅度較大。
就其本身而言，中國對這場關於財政政策的爭論可以採取一定程度的冷漠態度，因為中國2009年推出的巨額財政刺激資金幾乎全部來源於國有銀行，而不需要增加財政負擔。但中國已經開始使用銀行杠杆限制經濟增長。與去年貸款數額相比，中國今年的貸款額已經降低了大約30%。巴西也希望找到防止經濟過熱的方式。不過巴西仍在提供低於市場利率的政府貸款，刺激經濟增長。巴西將在今年十月舉行大選，而在選舉之前，財政支出總是會出現增長。
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