■ 災情分析
突發事件呈上升趨勢
《應急預案》寫明，受一些因素的影響，北京成突發事件頻發的城市。這些因素包括：地處Ⅷ度高地震烈度地區；水資源短缺；人口稠密、建築密集、經濟要素高度積聚，政治、文化及國際交往活動頻繁；城鄉發展不平衡，中心城區經濟社會活動集中，城鄉接合部流動人口多，遠郊區縣經濟社會發展相對滯後。
《應急預案》預測，今後很長一段時間內，人為致災因素仍將是北京發生頻率高、傷亡多、危害大的突發事件。
隨著北京城市建設步伐的加快，道路交通、城市生命線、生產安全、旅遊安全、環境污染、化學、火災等事故災難頻發；各種重大傳染病疫情、重大動植物疫情、食品安全事件發生的可能性大大增加；城市居民拆遷、農村占地補償、企業拖欠工資以及其他經濟社會問題引發的重大群體上訪事件、影響校園安全穩定事件、民族宗教群體性突發事件、個人極端暴力事件以及涉外突發事件，均將呈上升趨勢。
《應急預案》坦言，由於北京有眾多中央單位、駐京部隊、涉外機構和大量流動人口，機構和人員情況複雜，突發事件處置協調難度大。 |
