在我獲準引用的一次通信中﹐這位世行當家人指出﹐要解決歐洲的問題﹐僅靠緊縮財政或凱恩斯式政府投資是遠遠不夠的。
佐立克說﹐要讓歐洲的增長速度達到有助於各國削減財政赤字並創造就業的水平﹐歐盟就應當尋求減少束縛創業企業的繁文縟節﹐強化競爭﹐並採取鼓勵人們參加工作、鼓勵私人投資的稅收政策。佐立克認為﹐一些發展中國家的增長速度之所以達到西方經濟體兩倍以上﹐部分原因就在於它們採取了這些政策。
我自己的觀點是﹐只有精心安排各種政策﹐在恰當的時間分步實施﹐才能避免出現金融恐慌。首先﹐是現在就實施一次財政緊縮﹐表明政府已經收到了債券市場發出的信號。第二步是為將來削減政府支出規模制定一套可信的方案。第三步﹐由歐洲央行實施一輪定量寬鬆政策﹐也就是說要繼續購買希臘等國國債﹐同時﹐用一個比“定量寬鬆”更明確的詞來說就是印刷鈔票。第四﹐認真實施以增長為導向、對小企業（它們善於創造就業）有利的結構性改革﹐減輕國家養老金負擔﹐放寬裁員限制進而鼓勵招聘人員﹐並穩住金融系統。記住﹐西班牙債務的評級遭遇下調﹐是因為財政緊縮措施“實質性地”削弱了它的增長前景。
這只是部分地列出了需要做哪些事情。但這個清單意味著政策制定者要拿出大量智慧和決心。過去的經驗說明﹐歐式官僚主義兩樣都缺。 |
