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| 13日，溫家寶在天津市國際生物醫藥聯合研究院考察時與員工親切交談。新華社 |
中評社北京5月18日電／4個月內存款準備金率3次上調，遏制房價過快上漲的措施接連不斷……進入2010年，國家的宏觀調控可謂頻繁出手。據《每日經濟新聞》報道，國務院總理溫家寶日前在天津考察時的一番講話，卻讓不少專家在接受該報記者採訪時揣測，接下來宏觀政策的出台速度或將放緩。
政策密集須防負面作用擴大
“當前宏觀調控面臨的兩難問題不少。”5月13日晚，溫家寶在天津考察時提出，要進一步加強經濟運行監測，密切關注和正確分析形勢的發展變化，把困難和問題考慮得更充分一些。
更重要的是，他還強調宏觀調控要“適時適度”，要注重宏觀經濟政策的協調配合，防止多項政策疊加的負面影響，始終合理把握政策力度。
據報道，在該報記者轉述了總理的發言內容後，發改委中國宏觀經濟學會秘書長王建迅速拋出了一連串的疑問：“當前政策在重視某一個市場時，是不是已經影響到周邊市場？一旦股市、地產都不景氣，會不會反過來影響到實體經濟的增長？”
報道說，王建的揣測是有根據的。在近期房市調控政策出台後，房地產市場“價”不跌“量”跌，而股市則“價”和“量”雙雙縮水。他認為，高層可能也已經注意到這些現象。
國家信息中心宏觀經濟研究室主任牛犁表示，對已經密集出台的各項政策，應該充分考慮其相互交叉的影響，防止負面作用擴大化。政府可能正在評估現有政策的效果，而不急於採取下一步行動。
與王建不約而同的是，牛犁也提醒關注剛剛“滿月”的地產調控政策。“如果沒有見效，仍然有可能進一步加碼，直至效果顯現。”不過，他指出，政策見效通常是在半年以後，甚至更久。
牛犁表示，一攬子的刺激政策從2009年的上半年開始真正發揮作用，預計到今年上半年邊際效應開始遞減。另一方面，今年的新政策在相對收緊，所以下半年政策刺激效用會比較小。
“下半年政策出台的速度可能會緩一緩。”中國社科院經濟研究所經濟增長理論研究室主任劉霞輝分析，那麼多人都在害怕國家出台緊縮政策，說明經濟整體狀況並不算太好。
貨幣政策從緊可能性不大
除了強調宏觀調控要適時適度，溫家寶在天津考察時還重申，中國將繼續實施“適度寬鬆的貨幣政策”。
但回顧今年的貨幣政策，央行年內已三次上調存款準備金率，最新一次上調已從5月10日起生效。同時，上周二，國家統計局發布數據顯示，4月份房價、CPI、PPI漲聲一片。而市場上，關於出台房地產稅和是否加息的討論仍在持續。
在劉霞輝看來，4個月內3次上調存款準備金率的頻率和幅度都不能說明貨幣政策在收緊。雖然4月份CPI同比增長2.8%，但目前通貨膨脹的問題並不嚴重，經濟也未出現全面過熱，倘若繼續出台打壓政策，就會面臨經濟下滑的風險。
“这只是貨幣政策的一個方面，我們應該看到國家在對很多行業、企業都有指導性的放款，整體還是比較寬鬆的環境。”他認為，眼下只能說貨幣政策在房貸方面局部從緊。
王建也認為，“適度寬鬆的貨幣政策”和當前措施並不矛盾。事實上，4月份的貨幣供應量同比增長21%，這個數字並不低。
“我覺得，下半年貨幣政策從緊的可能性不大。”王建分析，這是由於2009年全年的經濟增長是上行的，在這一基數上，今年的投資、工業等增速必然呈逐漸下行的趨勢。
另一方面，在通貨膨脹壓力不減的情況下，不少經濟學家都預計央行將會加息。“要特別關注美國等主要大國是否加息。他不動，你動，導致人民幣升值的預期更加強烈、熱錢流入更多，加息就會適得其反。”在牛犁看來，加息是必然的，只不過是時間問題。 |
