仍有不少曲線炒房“暗門”
“地方版”調控政策進度不一，不少地方仍在觀望和等待，現有調控政策的“執行力”遭遇考驗。
隨著“地方版”調控政策顯現一定的“殺傷力”，樓市遇冷，但專家提出，目前樓市正處於政府、銀行、地產商、購房者的多方博弈狀態，觀望情緒濃厚，房價並未出現整體鬆動跡象。
“地方版”調控政策進度不一，不少地方仍在觀望和等待。住房和城鄉建設部副部長齊驥表示，部分城市房價上漲過快的主要原因是供求矛盾突出，也與一些地方和部門認識不到位、落實調控政策不力等原因有關。
現有調控政策的“執行力”遭遇考驗。記者最近以購房者身份走訪了樓市，結果發現仍有不少曲線炒房的“暗門”。一是通過個人消費貸款的方式“繞過”住房貸款；二是無房戶同時通過不同銀行購買多套房均可享首套房優惠。一位銀行業人士說，購房者可以通過個人消費貸款、透支信用卡、小額無抵押貸款等方式獲得資金，銀行只要有利可圖，大多不會拒絕。
中原地產華北區董事總經理李文傑表示，目前政策仍有漏洞，由於銀行系統沒有實現全面聯網，在一地買房後可以到異地貸款，並且有的銀行並沒有完全落實限貸措施。此外，“第二套住房認定標準”目前尚未明確，地方在執行過程中有難度。
儘管部分地區出現了房價回落跡象，但波及面和降價幅度有限，多數房產商對降價仍“保持沉默”。
降價聲勢較大的恒大集團，宣布公司樓盤從5月5日起實行8.5折“讓利”促銷，但這些樓盤大多不在核心城市，並且該公司媒體部一位負責人表示：此次促銷是既定的市場策略，和調控政策沒有直接聯繫。李文傑說，降不降價跟房地產商手裡的資金量有關係，如果不急於回籠資金，降價的可能性就不大。
樓市遇冷，是否會對相關聯行業產生波及效應？一種觀點認為，當前調控政策不可能持久，因為樓市停滯將波及鋼鐵、水泥、家居等相關行業，產生“多米諾骨牌”效應，政府將很難承受經濟壓力。不過，多年從事鋼材（4406，－104.00，－2.31%）貿易的中間商賈勇超並不認同。他對記者說，今年螺紋鋼價格最高時達到了4500元左右，樓市調控開始後，各地區螺紋鋼短時間內出現了300元左右的跌幅，目前價格已逐步企穩。
“總體來看，建材價格仍處歷史高位。”長期從事鋼鐵行業市場分析的研究人員滿容容說，根據我們對幾大鋼廠出廠價格的監測，受房地產調控影響，4月中旬以來螺紋鋼曾出現一波急跌，但今後價格下跌空間有限。（編注：國家發展和改革委員會12日指出，由於5、6月份是傳統施工旺季，且鐵礦石價格大漲鋼材生產成本居高不下，即便受房地產市場調控政策影響，預計5、6月份鋼材價格穩中波動。此外，國家發改委預計5、6月份水泥價格將保持基本穩定。幾乎是同時，國內最大的建築鋼材生產企業之一的沙鋼11日出台5月中旬部分產品價格政策，建築鋼材全線較大幅下調，主要品種鋼最大降幅達到近6%。）
征物業稅是根本之道
由於此輪樓市調控政策的指向性非常明確，“遏制部分城市房價過快上漲”的目標並不難實現。
業內人士認為，由於此輪樓市調控政策的指向性非常明確，“遏制部分城市房價過快上漲”的目標並不難實現。
華遠集團總裁任志強說，如果房價降不下來，政府還會繼續出政策。不過，業內人士分析認為，當前的調控措施仍屬權宜之計，從長期看要推進中國房地產市場步入“平穩健康”發展，仍需一個更加成熟、系統的政策框架和制度設計。
“北京樓市調控的當務之急是增加土地供給。”潘石屹認為，此次北京之所以出台如此嚴厲的政策，一個原因就是商品房存貨缺乏。北京商品房一年的銷售量為20萬套，但目前真正能拿出來出售的房子只有三四萬套。值得關注的是，經濟適用房上市交易、小產權房等政策將對樓市供需產生怎樣的效應，也有待觀察。
政府與房地產業的高度關聯能否“鬆綁”，在本輪樓市調控中值得關注。潘石屹說，中國的開發商與政府、銀行的關係在2008年底曾有調整機會，但未過太長時間，一些地方政府和銀行即開始“救市”行為。
保障房建設力度步入快車道。齊驥透露，住房和城鄉建設部正在會同相關部門制定2010年到2012年全國保障性住房建設規劃，這個規劃將在今年7月底以前向社會公布，主要包括各類保障性住房和棚戶區改造計劃的內容。北京市提出，今年將確保完成新開工建設和收購政策性住房13.6萬套，占全市住宅新開工套數50%以上，竣工政策性住房4.6萬套的工作任務。
開征房地產保有環節稅收的呼聲也日益高漲，但如何提高可操作性、避免“誤傷”普通購房者權益是必須把握的原則。潘石屹說，房產保有環節徵稅應以別墅、多套房等為徵稅對象，計稅標準可以從第二套房算起。深圳社科院城市營運中心主任高海燕說，政府對樓市的調控應該多管齊下，出台物業稅或房產持有稅是平衡樓市供需平衡的根本之道。
遏制房產投資投機要堵疏結合，必須拓寬投資渠道，否則炒房資金從大城市撤出後有可能向二三線城市轉移。國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松說，這是關乎金融業健康發展的一個重要問題。 |
