中評社台北5月3日電／淡江大學美洲研究所教授陳一新今天在旺報發表文章說，17位美國官員上個月23日結束了他們在北京清華大學的“中美高級政府官員培訓班”課程，在返國途中，腦中裝滿了過去數天在北京學到有關中國的新知識與新觀念。針對北京培訓美國官員的計劃，中美雙方單是進行談判的時間就長達2年。我們相信，北京現在開始培訓美官員，長此以往，必然會對美國對華政策產生深遠而持續的影響。
破天荒赴中受訓
文章說，首先，長期以來，中美之間的政府官員培訓都是單行道。簡言之，只有中國官員前往美國各個大學或智庫受訓，從來沒有美國官員到中國受訓。有了這次破天荒第一回美國官員接受中國培訓，加上今後持續推動此一計劃，就突顯了中美兩國態勢的日趨平等。此顯示，中國和平崛起之後，特別是在全球受到金融侵襲之後，中國仍然屹立不搖，代表著中國自有值得學習之處。
其次，派遣前往北京接受培訓的美國官員多少都對中國、美中關係以及美國兩岸政策有一定的認識。但是，北京希望美國官員能對中國政治體系、中國公眾對美民意、中國的全球戰略、中國公共政策及政策制訂、中國軍事發展、台灣問題與中美關係、中國核安全政策，具有進一步的了解，以減少他們在以後處理對華政策工作中對中國的誤解。
對學員實話實說
第三，在培訓過程中，北京清華大學安排的師質都是第一流的，例如，該大學中美關係研究中心主任孫哲，也是本培訓計劃的幕後推手，負責介紹“中國政治體制”；清華大學公共管理學院院長薛瀾教授負責講解中國公共政策及政策的制定；原中國國防大學戰略研究所所長楊毅少將負責介紹中國國防政策與反戰；中國赴日內瓦裁軍談判會議談判《全面禁止核子試驗條約》代表、清華大學著名軍控專家李彬教授負責講解了中國的核政策；北京大學教授查道炯主講中國的能源現狀；長城公司兩位負責人向學員們介紹了中國的太空政策。
講員所接到的指示就是要在授課時兼顧客觀性、學術性、時效性，避免給學員留下“洗腦”的印象。除了讓學員都能得到第一手的信息之外，也對學員實話實說。例如，在“中國軍事”課程中，一位美國官員直接問道：“解放軍認為誰是中國最大的安全威脅？”楊毅也直率地回答：“是美國。”坦率的對話自然而然拉近了講員與學員的距離。
第四，在過去一年中，中美兩國關係有如雲霄飛車一樣，從去年4月倫敦金融會議、7月“中美戰略暨經濟會議”，到胡錦濤國家主席與奧巴馬總統發表“中美聯合聲明”，然後雙方關係急轉直下，雙方關係從軍售、谷歌、達賴、人民幣一路跌入谷底，但在同一期間美國官員決定尋求轉寰，在美方同意回到“一個中國”政策與審慎處理敏感問題之後，雙方關係再度回到正軌。但是，不容諱言，雙方仍有許多誤解與錯誤認知，有待釐清。
錯誤認知待釐清
文章說，在短短不到一周的培訓過程中，學員一共要接受總共21個小時的課程培訓，並參加7個小時的圓桌討論。時間雖短，但我們確信，透過密集的對話與坦率的交流，應可有助於減少不必要的誤判，並增加雙方的互信。
我們更認為，這些美國行政與軍事部門的“廳局級”現任官員，在回到他們的崗位以及未來不斷調動與升遷之後，一定會對美國對華政策產生深遠而持續的影響。 |
