“面子工程”難處理
記者從監管層得到的一組數據顯示，截至2009年年底，在有統計數字的31個省、市、自治區中，只有黑龍江、內蒙古、新疆、西藏、山西、河南、貴州、寧夏的平台貸款債務率（平台債務合計／本省GDP）低於60%，有10個省市甚至超過了100%。
業內人士指出，一些城市的地方政府依托政府融資平台等方式過度舉債已接近極限，債務率已高達150%以上，個別縣市債務率已經超過400%。
地方融資平台債務的急速膨脹，雖然早已引起監管部門的注意，但在地方政府投資衝動和巨額債務的壓力下，中央和地方分歧十分明顯。
在外界看來，有了溫家寶總理在國務院第四次全體會議上對防範地方投融資平台潛在財政風險的表態下，剩下的事情就應該水到渠成。
但問題是，地方政府不希望當地的投融資平台受到強力的“干涉”。
閉門會上，分歧的關鍵就是意見規定“對只承擔公益性項目融資任務，不承擔建設任務、主要依靠財政性資金償還債務的融資平台，堅決予以取消。”
“（公益性融資平台）沒有別的現金流，只是依靠財政收入，地方政府對此條款的爭論非常大。因為地方政府存在大量這類為了政績和‘面子工程’的項目，諸如城市美化亮化工程。但此類工程規模大、融資比例高、短期收益不明顯。”對地方融資平台一直關注的中國工商銀行投行研究中心副處長史晨昱分析說。
某東部省份的地方銀監局人士告訴《中國經濟周刊》：“現在地方融資平台上馬速度越來越快，尤其是縣、市一級都建立了一個或多個地方融資平台。如果不及時進行約束，這些風險很可能會在未來兩三年內大規模爆發。”
財政部財政科學研究所教授許安拓認為，中央在對待地方政府融資平台這件事情上不能“一刀切”，很多中西部地區的落後省市還需要融資平台。
史晨昱認為，在經過中央和地方政府的博弈之後，這個意見如果在未來頒布，那麼其內容肯定會緩和許多。
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