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聯合早報:大旱積弊溫家寶要求痛定思痛

http://www.chinareviewnews.com   2010-03-28 11:36:55  


  中評社香港3月28日電/新加坡《聯合早報》26日刊文《百年大旱暴露多年積弊 溫家寶要求痛定思痛》。文章說,中國西南五省市區罕見的嚴重旱災暴露有關地區水利工程長期失修,地方對水利建設長期投入不足的積弊。對此,總理溫家寶日前發言間接肯定,乾旱背後存在人為努力不足因素,要求地方政府“痛定思痛”,採取更有力措施加強水利建設。

  文章摘編如下:

  中國西南五省(市、區)罕見的嚴重旱災暴露出有關地區水利工程長期失修,地方對水利建設長期投入不足的積弊。對此,中國總理溫家寶日前發言時間接肯定,乾旱背後存在人為努力不足的因素。溫家寶要求地方政府“痛定思痛”,採取更有力措施加強水利建設,包括加強骨幹工程建設,發揮農民積極性興辦小型水利設施,以及加強節水工程建設。

  3月19日至21日在雲南省重災區考察災情時,溫家寶試圖借用本次特大旱災的教訓,督促地方政府以建設水利工程來從根本上增強抗禦自然災害的能力。官方媒體新華社昨天發布了他3月20日這段發言的全文。

  溫家寶當時形容雲南等受災地區河流很多,常年雨量也不少,水資源總量排在全國前列。然而,由於時空分布極為不均,旱災仍然列自然災害之首。他接著批評說:“(有關地區)抗旱基礎設施建設滯後,水源工程不足,灌溉設施不配套,山區人畜飲水困難,是地區經濟社會發展的突出問題。”

  他指出:“乾旱的一個原因是,骨幹蓄水工程少,工程性缺水問題突出。”因此需要建設一些“控制性骨幹水利工程”,除了攔水、蓄水外,也要打井以增加水源。

  此外,地方政府要利用災民對旱災有切膚之痛的有利時機,加強政策支持,通過以獎代補、民辦公助等形式,鼓勵農民大力興辦小型水利設施,其中要優先安排農民群眾要求最迫切、最急需、效益最顯著的工程。

  知名的民間環保組織人士、雲南省大眾流域管理研究及推廣中心負責人於曉剛博士昨天受訪時對本報說,雲南省過去多年來大範圍種植造紙用的桉樹,這是導致當地生態受損的重要原因。桉樹的蒸騰量很大,會造成地下水位的明顯下降,因而也被人批評為“抽水機”,據說這種樹木會造成土地乾旱、水源枯竭。再者桉樹會散發抑制其他植物生長的植物化學,因此桉樹底下往往沒有植被,加劇水土流失的問題。

  於曉剛也說,雲南省近年加大種植的橡膠樹對於環境生態的破壞也十分類似。他舉例說:“西雙版納種植橡膠樹已經有四五十年了。根據西雙版納的氣象的紀錄,西雙版納就是逐年逐步地乾旱。”

  此外,為了追求經濟發展,當地政府幾年前曾將雲南的森林劃分為生態林與經濟林,以生態林作為被保護的對象。然而,隨著林業政策的調整變更,主張讓生態林也發揮經濟效益,最終真正能發揮生態功能、蓄水功能的林子,就越來越讓位給具有經濟效益的橡膠林、桉樹林、生物柴油等經濟植物。

  於曉剛認為,對環境的破壞都是日積月累造成的,但是在過去多年來雲南的天氣一直在往越來越乾旱的方向變化。本次的旱災有氣候的特殊性因素,但是實際上也由於過去多年的生態破壞,使當地生態沒有了應對氣候突然變化的彈性。

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