|
| 3月19日至21日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到雲南省曲靖市，深入旱災最嚴重的地區，看望慰問受災群衆，指導抗旱救災工作。這是3月20日，溫家寶來到陸良縣德格海子水庫幹涸的庫底察看災情。 |
三、加強對抗旱救災工作的支持
做好抗旱救災各項工作，要切實加強領導，幹部要深入一線，真正負起責任，落實好抗旱救災責任制。各地區和各有關部門要密切配合，形成合力，進一步完善應急預案，把各項抗旱救災措施落到實處。
發展改革委、財政等部門要繼續加大對旱區抗旱救災資金物資的支持力度，加快應急水源等項目建設。抗旱救災資金可打捆使用，中央部門不要把資金分得那麼細，最好由省裡去調配。水利、農業、林業等部門要組織力量，深入一線，對災區抗旱、春耕、森林防火等有針對性地開展技術指導和服務，做好種子、種苗、抗旱設備的保障工作。氣象部門要加強天氣會商和災情監測，適時開展人工增雨。糧食、商務部門要根據災區市場變化，加強糧油等的調劑、調運，及時做好儲備糧油、商品糧周轉庫存的出庫，保證災區糧油和各種生活品的供應和價格穩定。工商部門要加強市場秩序管理，打擊各種擾亂市場的行為。電力、石油等部門要優先保證抗旱用電、用油。鐵路、交通等部門要優先保證糧油等基本生活用品以及各種救災物資的運輸。民政部門要進一步加大對受災群眾的救助力度，妥善安排好災區困難群眾的生活。
各受災地區也要自力更生，繼續增加抗旱投入，細化各項抗旱救災的方案和措施，確保責任落實到人，措施落實到位，切實幫助群眾解決生產生活中的困難。要一手抓抗旱救災，一手抓經濟社會發展，努力實現今年經濟社會發展的各項目標。從根本上講，搞好抗旱救災工作，還得靠經濟實力、靠經濟社會的發展。現在，我們的條件比過去好得多，無論是從全國還是從受災地區看，都有能力抵禦住這場重大的自然災害。因此，在工作中要特別注意統籌兼顧，抓好今年經濟發展的各項任務。
四、從長計議，大力加強水利設施建設
我國農業已經是連續6年增產，6年間糧食產量增加2000多億斤。但必須看到，我國農業基礎薄弱的問題並沒有根本改善，農業抗災能力不強的矛盾仍然十分突出。這次受災地區河流很多，常年雨量也不少，水資源總量排在全國前列，但時空分布極為不均，旱災仍然列自然災害之首。抗旱基礎設施建設滯後，水源工程不足，灌溉設施不配套，山區人畜飲水困難，是地區經濟社會發展的突出問題。要痛定思痛，下更大的決心，採取更有力的措施，加強水利建設。大中小水庫統籌考慮，水庫、塘壩與水窖統籌考慮。做到有水存得住，沒雨時用得上。只有這樣，才能從根本上增強抗禦自然災害的能力。
水利建設要重點抓好三個方面：
一是加強控制性骨幹工程建設。西南旱區多是石灰岩地區，都存在水多、水少和水臟的問題。乾旱的一個原因是，骨幹蓄水工程少，工程性缺水問題突出。因此，攔水、蓄水、興修水庫就顯得特別重要，就需要建設一些控制性骨幹水利工程。這有利於提高供水能力，提高抗災能力和水資源的利用效率，對解決城市及其他人口稠密地區的用水問題，對促進經濟社會發展和生態改善都有好處。要在科學規劃的基礎上，加快建設。
除了攔水、蓄水外，打井也是增加水源的重要途徑。石灰岩地區，水並沒有完全跑掉，有的進入了地下水庫、地下溶洞、地下暗河，要摸清石灰岩地區地下水分布狀況。水利、地質等部門，要派出強有力的技術隊伍，進行地下水勘查，特別要尋找蓄水量比較大的地下水源。在喀斯特地貌區，打一口井，乾旱時就能解決大問題。
二是加強小型水利設施建設。這次旱災暴露了農田水利設施薄弱的問題，也激發了農民水利建設的積極性和主動性。我覺得這是一個動員農民的好機會。因為通過這次旱災，災區的農民有切膚之痛，他們的感受最深。要抓住這個有利時機，加強政策支持，通過以獎代補、民辦公助等形式，鼓勵農民大力興辦小型水利設施，把農民的積極性保護好、發揮好。要優先安排農民群眾要求最迫切、最急需、效益最顯著的工程，加快興建集雨水窖、泵站提水、集中供水等農村飲水安全工程，加快建設小山塘、小電灌站等“五小水利”工程。
三是加強節水工程建設。要全方位加大節水力度，大力推廣節水技術。加快大型灌區節水改造，鼓勵農民發展集雨節灌等。把節水灌溉作為一項根本性措施來抓，採取切實措施，不斷創新節水機制和節水模式。
這次特大旱災，對各級黨委、政府都是一個考驗，對幹部也是一個考驗。我們一定要盡最大努力，確保人民群眾的基本生活，確保經濟社會的健康發展。我相信，我們一定能夠做到這一點。 |
