中評社香港3月20日電/延燒多日的人民幣匯率問題昨天繼續成為中美兩國交鋒的焦點。美國駐華大使洪博培在清華大學演講時表示,中美今年必須在平衡兩國經濟方面“顯示切實進展”,並預測未來幾星期裡雙方將就匯率問題進行“非常、非常重要”的磋商。
聯合早報19日報道,洪博培在回答學生提問時並補充說,人民幣匯率不僅僅是美國面對的問題,世界上許多國家都認同美國的觀感。
這是繼本周一130名美國國會議員聯署敦促奧巴馬政府將中國列為貨幣操縱國,以及紐約州參議員舒默公布強調懲罰匯率操縱國的“舒默議案”以後,中國的貨幣匯率再一次成為美國政界施壓的對象。不過,從洪博培演講的基調以及中國外交部較後的回應看來,雙方也在避免繼續抬高聲量,以免使雙邊關係承受更進一步的損害。
以《2010年:作出決定的一年》為演講題目,洪博培昨天說,在經過中美雙邊關係積極建設的2009年後,美國今年試圖將雙邊關係帶上“新的合作水平”以接受考驗。他認為,有關台灣和西藏問題上的分歧絕不能阻止中美共同努力去創造就業機會,討論氣候變化,並防止伊朗發展核武。
而在經濟方面,中美需要在創造就業與重新平衡兩國經濟方面顯示切實進展,以向美國越來越不耐煩的選民展示中美的經濟關係對兩國都同樣有利。為此,美國希望看到人民幣匯率展示更高的靈活性,提高國內消費,強化社會安全保障,加大對保護知識產權的努力,並繼續開放市場准入。
在伊核問題上正急切尋求中國支持的美國,昨天也力主中美將雙邊關係中的分歧與中美在全球問題包括在核不擴散上問題的合作“脫鈎”。洪博培說,“期待中國支持強硬制裁伊朗”,以及積極參與4月在華盛頓舉行的核安全峰會。
中方強調冷靜理性
另一方面,中國外交部昨天在回應美國駐華大使的演說時,則強調中美雙方需要冷靜、理性、心平氣和地解決貿易摩擦。發言人秦剛在例行記者會上抨擊美國:“一方面為了擴大本國的出口,使本國的貨幣持續地貶值,另一方面又要求別國的貨幣升值並且採取貿易壁壘的辦法,來減少別的國家對他的出口,這是不公平的,也是有害的。”
他形容上述做法是“貿易保護主義壞的典型”,不利於促進世界經濟的恢復以及長期地穩定均衡和可持續的發展。
人民幣匯率自2005年7月與美元脫鈎以後至2008年7月間,對美元累計升值了21%。但此後中國再次採取緊盯美元的政策,人民幣對美元匯率一直停留在6.83左右的水平。不過,中國政府認為,如果以實際有效匯率為標準,從2008年7月到2009年2月人民幣也並沒有貶值,實際有效匯率升值了14.5%。而從2005年匯改至今,實際有效匯率升值了16%。
中國總理溫家寶在本月14日的記者會的上述說明,卻未能說服美國議員,他們在本周連續發動了兩輪針對人民幣匯率的攻勢。分析人士認為,這些壓力將迫使奧巴馬採取更強硬的對華態度,尤其奧巴馬近期採取擴大出口戰略,提出讓美國貿易出口在五年內增加一倍,美元匯率問題就變得更為關鍵。上周,奧巴馬也呼籲中國採取“市場主導”的匯率機制,並稱此舉將成為協助全球貿易重新取得平衡的“必要的貢獻”。
談到近期的中美貿易爭端,瑞士信貸亞洲區首席經濟分析師陶冬受訪時指出:“今天中國受到貿易制裁的可能性是過去10年裡最大的。第一個原因是我們進入危機,美國的失業率高達10%,而政治人物的得票率跌得一塌糊塗,他們現在都跑出來對中國施壓,為了爭取中期選舉的選票。”
陶冬也認為,中美貿易衝突加劇,也由於現在缺少像美國前財長保爾森這樣了解中國,又能對美國的經濟政策發揮影響的人物。
目前,外界正密切留意中美間的貿易爭端,會如何影響中國國家主席胡錦濤年內訪問美國的計劃。洪博培在昨天上午的演講中提起胡錦濤下半年訪美的前景,對此,秦剛昨天在答問時保留餘地回應說:“(中美)雙方保持溝通,我目前沒有可公布的消息。”
官方新華社昨天刊登時評指出,當前世界經濟不平衡的主因在於一些發達國家消費者的過度消費和實體經濟萎縮,壓人民幣升值對解決這些問題幫助不大,倒是一些發達國家應該作出積極的政策調整,改革自身經濟結構,以履行應盡的國際責任。 |