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林建甫:人民幣升值的利與弊

http://www.chinareviewnews.com   2010-03-17 21:37:17  


  中評社台北3月17日電/台灣大學人文社會高等研究院副院長、台大經濟系教授林建甫今天在旺報發表文章說,從過年後到今天,人民幣的走勢,一直是市場關心的話題。歐美人士認為,為中國自身利益和全球經濟著想,人民幣需要在短時間內大幅升值。但中國普遍的看法是反對升值。例如最近在人代會議舉行期間發表的人民幣匯率相關言論,主要結論是向市場表明政府的政策重心仍放在支持出口和就業上。 

  奧巴馬在3月11日於美國進出口銀行的演說中希望中國人民幣匯率更加市場化。他提到:“世界需要重新平衡,有外貿赤字的國家需要節餘、需要促進出口;有外貿盈餘的國家,需要促進消費和內需。”“如果中國走向市場機能的匯率政策,將給全球經濟再平衡進程帶來重大推動。”對於奧巴馬的談話,人行副行長蘇寧隨後在出席兩會時予以回應,人民幣匯率問題無助於美國改善對華貿易逆差。他甚至批評美國說:“一個國家不應該依靠他國來解決自身的問題。” 

  人民幣升值的利與弊 

  中國為什麼不希望人民幣升值,因為蘇寧的論點是主流看法。而且還認為人民幣大幅升值,會扼殺中國的經濟發展。前車之鑑就是日本經驗。日圓在1985年廣場協議後3年時間內,由約240日圓兌1美元,升值到125日圓兌1美元。導致當時日本經濟增長速度急劇放緩,政府被迫增加支出並降低利率。此後更造成房地產泡沫的破裂和持續多年的經濟蕭條。而廣場協議打算解決的問題:日本的巨額貿易順差,直到今天都依然存在。另外,人民幣匯率大幅升值直接而且明確地的代價是:出口產品的外幣計價突然間變得昂貴,於是訂單將大幅流失,出口工廠將會關門,導致大量勞工失業。這些年來,中國經濟發展的型態將被全面打亂,無法延續高成長的軌跡。 

  然而人民幣升值,並不是全然沒有好處。貨幣升值,購買力就增加。進口的機器設備、原料、石油、礦砂,乃至於各式的舶來品都變得便宜,人民的幸福指數會大幅上升。國民出國求學、旅遊,在海外的所有花費都可以更省錢,相對的更有尊嚴。 

  中國現在面臨的資產泡沫化,乃至於通貨膨脹的壓力,都可以大大舒緩。因為,目前過多的貨幣,只能追逐少數的國產品。當更多的進口品輸入,追求保值、增值,乃至於多元的投資,都可將泡沫予以消除。而引起通膨的物品會面臨供給大量增加,及輸入產品的廉價競爭,人民的選擇會更加多樣化。 

  促成產業升級與轉型 

  另外由台灣在1986至1992年間的經驗,新台幣由40元兌1美元升值成25元,雖然因此喪失廉價勞工優勢,但促使台灣的產業升級和服務業進一步的發展。由此推論,人民幣升值後,中國雖然也會喪失廉價勞工的優勢,但勞動密集產業將由沿海往內地移動,促成大西部的開發。中國也將進一步達到產業的升級與轉型,促進服務業的發展,達到提振消費的效果。這對和諧社會的目標達成有具體幫助。 

  對外而言,中國現在面臨的外匯儲備增加,就可以大幅減緩。也自然地改善對外貿易帶來的糾紛及來自歐美的貿易壓力。 

  中國在金融海嘯肆虐下,2009年已經成功的將經濟增長的引擎由出口導向扭轉成部分的內需導向。中國可以延續這個趨勢,藉由人民幣的升值,一方面減少對於歐美的倚賴,二方面帶動東亞地區的發展成一個具有東方特色的經濟體。這恐怕是更令人期待。

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