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| 高敬德表示，港深及粵港澳之間的合作正面臨戰略性突破的關鍵時刻。中評社記者攝 |
中評社北京3月3日電（記者 梁卓鈞）全國政協委員高敬德今天表示，港深及粵港澳之間的合作正面臨戰略性突破的關鍵時刻，為發展前海地區提供了歷史性的契機。他將提案建議中央賦予前海特殊政策。
前海臨近蛇口，位於珠江入海口、是一塊填海而成的30平方公里土地。去年6月，港深就就共同開發前海區域達成共識。而香港特區政府上月發布的財政預算案中，指出香港應盡量發揮“中國優勢”，發展前海能推進服務業的發展，以利香港開拓大珠三角5000萬人口的市場。
在今年政協會議上，高敬德與另一位香港全國政協委員施祥鵬聯名，準備提交兩份提案，一份是建議中央賦予深圳前海特殊政策，推進港深對接融合，另一份是建議港深先行先試，實行電話聯通。
高敬德認為，港深及粵港澳之間的合作正面臨戰略性突破的關鍵時刻，港深合作開發前海恰好提供了歷史性的契機。前海開發可以使得港深兩地政府在小區域範圍內進行制度試驗性的突破，開創港深及粵港澳融合的新局面，實質性地推進構建以港深為中心的珠三角國際大都市圈，以配合國家發展的大戰略。
為此，他提出五點建議：一是前海開發模式的基本定位應該是：引入香港的高端服務產業、管理制度以及法律法規，二是港深合作開發前海須處理好利益協調的問題，三是建立代表政府進行開發和管理的半官方機構“港深前海管理局”，統籌負責前海開發區的發展和日常的管理；四是前海開發須在CEPA之上有政策突破，授權深圳立法機構享有部分金融管理立法權限；五是將港深合作建立前海開發區列入國家“十二五”規劃，使前海成為一個先行先試，“又新又特”的新區。
高敬德表示，如果香港希望把高端服務業，特別是金融業，向內地延伸的話，必須通過深圳這個跳板，那前海恰恰就位於香港、廣州、深圳的中心地帶，所以非常合適。
他認為，如果把前海發前計劃搞好，便會加快港深雙城一體化的步伐，同時，也能把粵港澳的合作進入一個突破點。不過，對於兩地攜手發展前海，高敬德認為，香港擔心前海的發展，會影響到香港作為金融中心的地位，而深圳也有她自己的想法，所以一定要解決好利益協調。
因此，高敬德希望中央能夠協調粵港澳的合作，他認為，珠三角的問題不僅是廣東的問題，因為珠三角包含了兩個特別行政區，在法律上的操作就會遇到阻礙，他建議，中央成立一個協調委員會，來協調粵港澳的合作。 |
