中評社北京2月26日電／在漸次落幕的地方“兩會”上，收入分配無疑是一個備受關注的熱點問題。全國“兩會”開幕在即，此項議題也在不斷升溫，收入分配結構如何調整，成為2010年“兩會”的一大看點。
在地方“兩會”上，上調最低工資標準的呼聲日益高漲，其中，北京、重慶、東莞等地表示已初步具備上調最低工資標準的條件，而江蘇省在全國率先確定上調最低工資標準。
據《財經》報道，針對目前中國收入分配結構不合理、貧富差距較大，甚至有擴大的趨勢，全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇對記者表示，“建議實行國民收入遞增計劃，實現藏富於民，民富國強的發展目標。” 這也是他本屆“兩會”的提案之一。
周洪宇建議國家參考借鑒日本20世紀70年代實行的國民收入倍增計劃，使國家在財政收入增長1倍的同時，國民收入相應也增長1倍。日本當年的做法促進了日本經濟的騰飛，進一步拉動了內需，在中國也實行國民收入遞增計劃，遞增和倍增不同，初步的考慮是國民生產總值增長1倍，國民收入遞增0‧5倍以上。
全國政協委員、國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長張小濟認為，由政府來定工資，在一次分配的階段來進行收入分配改革是違背改革方向的，調整收入分配結構主要是由二次分配來完成。他強調，一次分配一定要由市場決定。
全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青對收入問題也提出了自己的看法，“只有一個辦法解決收入問題，那就是增加民生的支出。”“分配的問題，總的趨勢就是政府多拿錢給老百姓。”
對於高管高薪的現象，葉青對記者表示，“壓低高收入者的收入是不可行的，政府只能把低收入者的收入水平提高，高收入者的收入只要是合法的就不應該去壓低。”他認為不能人為降低高收入者的收入，國企高管高薪的問題應通過改革來進行。
張小濟則認為，高管薪酬應由董事會決定而不是政府，中國和美國的情況不同，高管高薪的現象可以用稅收政策來調節。
近十年來，中國收入分配格局雖未出現大的調整，但內部的分配結構日益失衡。中央領導人對此問題已表現出極其重視的態度，高層近期的表態可見一斑。
2月3日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在“省部級主要領導幹部深入貫徹落實科學發展觀，加快經濟發展方式轉變專題研討班”開班式上提到“加快調整國民收入分配結構”。
2月4日，國務院總理溫家寶提出，不僅要通過發展，做大社會財富這個“蛋糕”，也要通過合理的收入分配製度，把“蛋糕”分好，讓全體人民共享改革發展的成果。 |
