各位顧問、各位理事：
2010年是繼續推進兩岸關係和平發展承前啟後的一年。當前，兩岸關係和平發展已形成強勁勢頭，兩岸各領域交流合作正全面展開，兩岸交往機制化和制度化進程日趨明顯，兩岸關係和平發展正處在進一步向前推進的重要歷史機遇期。同時，我們也清醒地認識到，隨著兩岸關係向縱深發展，面臨的問題會愈益複雜，出現的新情況將更具有挑戰性。
海協會在兩岸關係發展和對台工作中具有不同於一般民間團體的特殊重要作用，是大陸方面唯一得到授權與台灣方面進行談判並簽署協議的民間團體。今後，海協會將進一步全面深入貫徹胡錦濤總書記“12.31”重要講話精神，根據對台工作總體部署，圍繞保持兩岸關係和平發展良好勢頭、不斷開創兩岸關係和平發展新局面的中心任務，深入履行職責，奮力開拓進取。主要工作設想是：
（一）積累經驗，務實進取，不斷深入推動兩岸制度化協商進程。海協會將繼續秉持“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏”的精神，與海基會進一步鞏固“九二共識”的互信基礎，增進政治互信。繼續按照先易後難、先經後政、循序漸進的思路穩步扎實地推進兩岸協商進程。要以商簽兩岸經濟合作框架協議和兩岸知識產權保護協議為重點，進一步推進兩岸經濟關係正常化、機制化、制度化，最大限度地實現兩岸經濟發展優勢互補、互利雙贏，為兩岸關係和平發展奠定更加堅實的基礎。同時，根據兩岸關係發展需要，適時增加文化、教育、新聞等議題，為兩岸協商注入新的內涵，為下一步商簽兩岸文化教育交流協議積累條件。要進一步擴大兩會已簽協議的具體成效，協調有關部門積極研究解決協議執行中的新情況、新問題，增加兩岸同胞的受益面。要加強對兩岸談判問題的研究，深化對談判形勢的分析，統籌全局，規劃並組織好年內舉行的第五次和第六次會談，並著手研究兩會互設機構問題。通過協商談判，推動兩岸關係向更深層次發展。
（二）繼續擴大和深化兩會交流。今年，海協會將圍繞三個方面規劃並推動兩會交流活動。一是組織兩會理事、董監事以促進陸資入島、兩岸產業合作為重點開展交流研討，推動兩岸經濟合作。二是落實兩會共識，促成兩會有關方面和部門就共同防禦重大自然災害、合編中華語文工具書、科技名詞規範化等事宜建立聯繫，開展交流。三是組織好兩會之間的文教交流，為兩岸協商文教議題做準備。在兩會交流中，我們將組織更多的理事參與，充分發揮海協會理事的社會代表性與重要作用。
（三）充分發揮海協會作為受權民間團體的優勢，繼續加強與台灣各界的聯繫與交往。要在既有工作基礎上不斷拓寬交往內容，豐富交往形式，增加交往對象，擴大接觸範圍，鞏固老朋友，進一步面向台灣中南部、基層社會結交新朋友。團結、影響、帶動更多的台灣民眾參與兩岸交流。繼續打造好“中華文化研習營”、“促進中國現代化研討會”等交流平台，爭取創辦新的交流平台。注重實效，切實把各項交流活動做實、做深、做細、做穩。
（四）通過兩會受權聯繫機制，繼續協助有關方面處理好兩岸同胞交往中遇到的具體問題。認真做好兩會日常函電處理工作，切實為兩岸同胞排憂解難。協調有關地方和部門妥善處理涉台突發事件。加強與海基會溝通，就影響兩岸同胞權益的突出問題研究更加完善的解決方案。
（五）加強與海協會理事的聯繫與內部建設。為適應新形勢下海協會各項工作的需要，在本次會議中，將提請大會審議理事調整報告，經增免、調整後，海協會理事將達到223名。這是海協會今後順利開展工作的堅實後盾和有力保障。今後，我會將通過多種方式加強同理事的聯繫，向理事們通報工作。歡迎各位顧問、理事對海協會的工作不吝指教，提出寶貴意見和建議，共同把海協會的工作推向一個更高的層次和水平。
以上報告，請予審議。謝謝大家！ |
