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北京上海籌劃新一輪土地儲備 國土部督戰

http://www.chinareviewnews.com   2010-01-03 08:54:03  


“地方政府更願意從土地這個環節上調節房價,而不是在房價的終端環節上直接踩刹車。”
  中評社北京1月3日電/手中有糧,心中不慌。對於感受到來自國務院“控漲房價”壓力的地方政府而言,“手中有地,控漲房價才能不發慌”。

  據《中國經營報》報道,當下,北京、上海等全國樓市的一線城市,都已準備籌劃實施新一輪的土地儲備計劃,北京甚至準備了高達1000億元的投資總額。而在這背後,實際上是來自國土資源部的督戰。

  儲地供地

  “我們已和北京市發改委協調完,第二輪土地儲備的投資計劃已沒有什麼太大問題了,總投資額是1000億元。”上月30日晚,北京市土地儲備中心的一位內部人士透露,這部分的投資額中,地方財政將占相當大的比例,而更大比例的信貸投入,也將大部分由政府下設的獨立法人機構進行擔保。

  一切只是為了讓北京市政府手中擁有足夠的“房價控漲”的話語權——土地。“儲地”只是手段,“供地”才是根本目的。“如果這個計劃能順利實施,到2010年底,我們手中至少有4500公頃的熟地可以向市場投放。”前述土地儲備中心的內部人士說。

  在這個科目下,4500公頃的總量,幾乎相當於北京過去3年土地實際供應量的總合,實施完成後,北京市政府對於房價的“話語權”,可想而知。

  記者了解到,儘管4500公頃的“熟地開發”計劃不可能一次性在2010年投入市場,但在2010年中,北京市政府已經確定,向市場投放的住宅用地不少於2500公頃,在這些土地上開發的住宅面積,將不少於3000萬平方米,其中50%是保障性住房以及普通商品房。

  調節刹車

  “從財權、事權的角度上說,地方政府更願意從土地這個環節上調節房價,而不是在房價的終端環節上直接踩刹車。”中央財經大學財政稅收學院院長劉桓表示。

  住房和城鄉建設部一位人士表示,相比於2005年、2006年兩年的調控,這一輪調控,將不再統一出台細則,而是由各部委分別細化而後發布。相比於統一由國務院辦公廳轉發的執行細則,現在的這種方式,行政效力上“要小很多”。

  消息人士透露,在完成新一輪土地儲備計劃之後,按照目前北京市政府的考慮,將在商品房用地出讓領域,逐步加大不設評標委員會的“價高者得”的出讓方式,“引導市場土地資源的合理配置,並適度鼓勵競爭”,而這一切的幕後,實則是地方的財政收入有了保障。

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