2009年12月20日，民進黨針對第四次江陳會，在台中舉辦“破黑箱、顧飯碗”大遊行，可說是台中歷年來最大街頭運動。在陳雲林抵台前一天，蔡英文接受聯合晚報訪問，提出三個問題向馬英九挑戰：第一，馬英九是否敢承諾，與中國簽ECFA後，就能保證與他國簽FTA（自由貿易協定）？第二，是否敢要求中國讓台灣與其他東協國家同步展開談判？第三，是否敢承諾，馬政府的兩岸談判團隊，都公開自己與中國大陸的利益關係？
民進黨雖然看準了執政黨避談“一中”的弱點，而全力集中“批吭搗虛”，可是，他們卻忽略了《孫子兵法》還強調另外一個原則：“故善戰者，立於不敗之地，而不失敵之敗也。”《淮南子》也提出了類似的論點：“蓋聞善用兵者，必先修諸己，而後求諸人。先為不可勝，而後求勝；修己於人，求勝於敵。”民進黨自己提不出具有說服力的兩岸政策，卻又要猛攻國民黨的兩岸政策模糊不清是“傾中賣台”，這就犯了兵家大忌：“己未能治也，而攻人之亂”、“不立於不敗之地，而欲求以勝人”，這只不過是一種“僥倖之道”而已。
4月21日，在第四次江陳會談中，原訂要簽訂的四項協議，突然生變，兩會代表會後宣布，“避免雙重課稅及加強稅務合作協議”（租稅協議）因“技術性問題”，暫不簽署，此次會談確定只能達成四分之三的目標。
這是兩岸復談以來，首度預定簽署的協議無法如期簽成。事後，“行政院長”吳敦義對媒體表示，協議中牽涉課稅認定問題，原先共識是在居住地課稅，但大陸有一些單位認為要以來源地課稅，還提香港也和大陸簽過，某種約定是在大陸課稅。不過，吳敦義說，“我們和香港地位不同”，還是會堅持大原則。外界質疑延簽協議與“主權”有關，吳敦義表示，“沒有涉及主權問題”，“簽與不簽都是“中華民國主權獨立完整”。 協議不是永遠不簽，恢復原先共識還是會簽。
任何人都看得出來，吳院長說的是官場上的“場面話”。熟知租稅協議的官員表示，熟知租稅協議的官員表示，兩岸租稅協議是參考經濟合作暨發展組織（OECD）範本，而OECD範本是規範國與國之間的約定，其中部分文字敘述會牽涉到國家，從主管機關要用雙方可以接受的名稱、到協議中要用“國民”或“居民”？“政府”在協議中要怎麼呈現，都觸動兩岸敏感的政治神經。馬政府寧願破局也不對“主權”退讓，其實是可以對國人交代的。
馬政府寧可不簽“租稅協議”，也不願意在“主權”問題上退讓，民進黨所謂的“傾中賣台”說便一下子喪失了力道：江陳會之前，民進黨還能發動號稱十萬人的大遊行，陳雲林來台時，前往“接機”的“衝組”還有數百人之眾；維安警員被推擠墜車而身受重傷後，參加嗆聲的民眾人數更為減少。簽訂“租稅協議”破局的消息傳出，第二天只有台北市議會的“三劍客”到日月潭划著小艇，向陳雲林所坐的船隊放沖天炮。“三劍客”自稱是“冒著生命危險”要“炮打陳雲林”，對方卻以為是民眾在歡慶耶誕。
12月25日，陳雲林一行搭機離台，留下兩敗俱傷的國民黨與民進黨。然而，如果不先簽訂和平協議，確定兩岸的政治地位，未來包括“租稅協議”在內的ECFA要如何簽？台灣要如何參加“東協加N”？在台灣人民對於諸如此類的問題仍然是諱莫如深，不知何去何從。 |
