中評社台北12月29日電／中國國務院總理溫家寶27日接受新華社專訪，完整地揭示了2010年中國經濟政策方針。他強調，明年經濟工作重點在管理好通貨膨脹，但會繼續實行積極的財政政策及適度寬鬆的貨幣政策，並保持人民幣匯率的基本穩定，另將穩定房地產價格。
旺報評論指出，最值得注意的是，溫家寶宣示，刺激經濟政策不退場，明年大陸投資力度不減。這也顯示，投資活動將是明年中國經濟增長的“火車頭”即動力源。因此明年廠商經營，應採“為投資項目配套”，始有較大收益空間。
投資，是經濟增長的“三駕馬車”之一，其他兩者是商品出口與民間消費。而現今中國商品出口受金融海嘯衝擊尚未復元。至於中國民間消費，雖在持續增長之中，但因社會購買力提升是漸進的過程，不能期待買氣瞬間“井噴”。在這種情況下，只有投資一項，可以像引擎發動一樣，立時展現帶動經濟的爆發力。2009年中國經濟增長率能“保八”，最大“功臣”即是投資，其對經濟增長的貢獻份額約近七成，民間消費之貢獻約三成多。至於商品出口，因衰退緣故，則對經濟增長有所拖累。
展望明年的中國經濟，重頭戲仍是“投資熱”。只是隨著中國產業轉型升級、城鄉均衡發展等方面的壓力大增，中國投資勢必要走出“大興土木”的傳統模式，轉向經濟社會的“深層結構”進行大力投注。去年中國的投資最大戶是政府，投資重點在高速鐵路、高速公路、機場等硬體基礎建設，即所謂的“鐵公機”。民間投資重點，則在房地產商品房，還有汽車、家電等熱門商品的生產線，這些也是“硬梆梆”的投資。這樣的“硬性”投資模式，不能連年延續，否則時日一久會造成經濟“頭重腳輕”、“有骨無肉”，而造成另一種危機。
溫家寶在專訪中已提到，2010年的投資內涵要有變化，就是要更加重視發展社會事業、技術創新、節能減排。人們從這樣的講法去推演，可看出明年中國的投資模式會轉為“軟性化”。
目前可掌握的具體投資熱點包括：一、醫藥衛生。二、教育培訓。三、百姓安居工程。四、環保工程。五、汙染防治。六、農業創收。七、農村新城鎮建設。八、新科技產業化。九、數位服務普及化等。這類項目的本質，多屬“社會普及”、“貼近民生”、“產業改造”，其投資收益要看長遠，因此它們的投資來源，預期將由政府先做“倡導性投入”，再帶動民間跟進。這是2010年廠商可以探索的投資經營新方向。
投資轉軌畢竟是個“大工程”，除政府表現轉軌意志外，還須一系列完整的政策配套。在溫家寶做出上述宣示後，下一步要看中國政府各相關權責部門怎麼配套，如信貸政策如何配合調整、稅務政策如何因應修改等。溫家寶說的“投資內涵變化”，其變化幅度將有多大，勢必還要看配套措施的力度。目前尚不宜遽下斷言。 |
