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李榮融:明年對長期虧損的國企要下決心關閉

http://www.chinareviewnews.com   2009-12-25 10:24:20  


 
今年央企預計實現利潤7500億元

  李榮融透露, 2009年是新世紀[39.86 -0.97%]以來我國經濟發展最為困難的一年 ,但國有經濟總體上呈現平穩運行態勢,主要生產經營指標穩步回升。1-11月,全國36個省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團國資委國資委直接監管和委托監管的省(市)級國有及國有控股企業,累計實現營業收入5.9萬億元,同比增長2.8%,扭轉了前10個月同比下滑的態勢,其中營業收入同比增長的地區有22個;累計實現利潤2583.9億元,同比下降6.5%,降幅比1-10月收窄11.7個百分點,其中實現利潤同比增長的地區有12個,實現利潤最多的前三個地區分別為上海(273.8億元)、山東(244億元)、北京(209.9億元)。1-11月,國務院國資委監管的中央企業累計實現營業收入11.1萬億元,同比增長3.4%;實現利潤7109.6億元,同比增長3.4%;上交稅金9963.8億元,同比增長7%。預計全年實現營業收入12萬億元,實現利潤7500億元。

明年國企改革發展面臨三大不確定因素

  關於明年的形勢,李榮融表示,總的看,明年經濟發展環境將好於今年。但國有企業改革發展仍將面臨十分複雜的形勢。

  一是世界經濟復甦基礎並不穩固。西方國家失業率居高不下,消費市場疲軟,經濟缺乏新的增長點;國際金融體系受損對實體經濟的制約仍然很大,舊的問題如去杠杆化還沒有結束,新的問題如資產泡沫又開始積聚;大量資金流入石油等商品市場投機套利,國際市場大宗商品價格和美元匯率震蕩可能加劇,世界經濟復甦將是一個緩慢、曲折的過程。

  二是我國經濟回升的基礎還不牢固。經濟運行中新老矛盾相互交織,經濟增長的內生動力依然不足,結構性矛盾仍很突出;當前投資和消費增長較快,很大程度上是政策作用的結果,居民消費不足,出口因為國際市場萎縮而顯著下滑,經濟回升依然主要依賴投資拉動;發展粗放、結構失衡沒有顯著改善,重複建設和產能過剩嚴重;節能減排和發展低碳經濟的壓力越來越大,解決環境問題的緊迫性日益增強。

  三是國有企業改革發展深層次矛盾和問題仍然十分突出。國有大型企業公司制股份制改革相對滯後,公司治理結構還不完善,特別是董事會建設還需要進一步規範。國有經濟布局結構還不合理,分布過廣、戰線過長等問題依然突出,一些地區布局調整缺乏明確導向,只是簡單地歸大類,產業趨同化傾向比較突出。企業發展方式比較粗放,自主創新能力不強,缺乏關鍵技術、核心技術和知名品牌。國有資產監管工作進展還不平衡,“三統一、三結合”原則在一些地方還未落實到位,國有資產監管工作的能力和水平有待提高,監管的方式方法需要進一步改進。從今年國有經濟發展情況看,地區之間、企業之間發展不平衡,效益增長的基礎不穩固。

  李榮融指出,做好明年國有資產監管和國有企業改革發展工作,要著力在四個方面下功夫。一是著力完善國有資產管理體制,加強國有資產監管。二是著力優化國有經濟布局結構,推進國有企業調整重組。三是著力建立現代企業制度,深化國有企業改革。四是著力提高監管能力和水平,強化出資人隊伍建設。


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