統計數據顯示，前十月公安機關共立侵財犯罪案件386萬起，比2008年同期上升了16.1%，其中，5000元以下的侵財犯罪案件比2008年同期多立案40.8萬起，上升了16.9%。
《分析》認為，雖然小額侵財犯罪侵犯對象價值較低、侵財數額不大、社會危害性較小，但具有多發、高發的特征，按照目前趨勢，將成為拉動2009年刑事案件總量上升的主要原因。
利益集團與民爭利
最高人民檢察院高級檢察官文盛堂撰寫的分報告《當前反腐倡廉形勢與前瞻》（下稱“報告”）認為，當前存在少數機構和利益集團與民爭利，某些“清水衙門”水不清以及有的部門和行業監管乏力的情況。
報告認為，目前政治體制改革滯後，公權劃分及職權配置遠未科學合理到位，加上監督制約機制不完善，從而導致某些機關、部門、行業和系統腐敗案件易發多發，大案要案居高不下，必須深化改革，否則積重難返。
報告說，某些“清水衙門”水不清。如教育、衛生、殯葬等部門曾一向被公認為“清水衙門”，而這些部門獲得經濟創收權能之後，廣大群眾一度深感“上不起學、看不起病、死不起人”。
近年來，高校成為腐敗犯罪新的高發區，各地大學屢屢曝出腐敗案件。同濟大學原副校長吳世明因受賄罪被判有期徒刑10年，南京財經大學原副校長劉代寧被控受賄160多萬元，湖北已有多所大學的主管官員因腐敗落馬，陝西近3年查處80多宗大學腐敗案件，倒下7名廳級校官，人數之多，金額之巨，腐敗情節之惡劣，都前所未見。
強勢權力機關、部門和單位還可以利用權力進行名目繁多的收費和辦實體創收（上繳收益、管理費等）。這種“權力變現”的灰色收入加上“權錢交易”的非法收入，使少數強勢權力機構擁有源源不斷的預算外資金進入“小金庫”，其中一部分用於單位全員福利，如代繳個稅、濫發津補貼等；另一部分用於單位領導及少數實權人物奢侈的職務消費、貪污私分等，不僅直接產生腐敗，而且導致機關和國有企事業單位等機構形成“油水衙門”與“清水衙門”的區別。
因公職人員所在“衙門”不同收入差別巨大，部分公職人員心理失衡，甚至還會污染社會風氣，或導致地區之間出現不合理的收入差距。強勢權力機構本身的 “優越性”，加上強勢利益集團暗中“投桃報李”，使“油水衙門”獲得豪華的辦公條件、奢侈的公務消費、誘人的福利待遇等，不僅繼續強化傳統的“官本位”意識，也越來越引起社會關注。 |
