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| 經過一周談判，哥本哈根峰會共識漸多，但分歧仍然存在。資料圖片 |
中評社香港12月12日電／在經過將近一周的討價還價後，哥本哈根會議的基本框架終於露出端倪。昨日上午，廣州日報記者從大會獲得標明是12月11日9時30分版本的京都議定書升級版和聯合國氣候框架公約的建議文稿，兩份文稿都是聯合國氣候變化框架公約秘書處提交大會討論的，反映了將近一周的談判成果。
從兩份文本草案看，發展中國家堅持的雙軌制得到了確認，京都議定書附件一國家在第二承諾期的減排義務，將以京都議定書升級版的形式規定；而美國等非京都議定書締約方等國家的參與，則將在氣候變化框架公約框架下給予規定。這兩份文件涵蓋了兩個單獨談判，反映了這兩年來官方討論的成果。京都議定書談判部分不包括美國。
未提資金支持數字
第二點比較積極的是，發達國家的減排目標較預期的積極，京都議定書升級版第三款第一條規定，附件一的發達國家在第二承諾期的減排目標是“在1990年基礎上減少30%~45%”，比IPCC建議的25%的底線要高。不過，對於第二承諾期的具體日期，仍然沒有最終確定，文本草案提出了兩個可供選擇方案，一個時間段是2013~2018年，另一個時間段是2013~2020年。
不過，對於發達國家應該提供的資金支持，文本草案仍然沒有確定具體數字。而且，修改後的公約是否具有法律約束力，公約也沒有明確。
公約討論草案是由公約下長期合作行動特設工作組提交的，與之前曾經出現過的長達200多頁的聯合國提案不同，昨日出現在談判代表桌面上的這份“關於AWG-LCA主席提案草案”版本只有短短的7頁，內容已經大為縮減，體現了最近一周的談判中，共識越來越多。
CBN獲得最新草案文本，文本中缺乏對發展中國家長期資金支持計劃
CBN獲得的特設工作組主席提出的哥本哈根協議最新草案——長期合作行動計劃（LCA）和《京都議定書》（KP）的最新版本，文本由200多頁已縮減到30多頁。
這是過去兩年的談判成果，雖然還不是最後版本，但卻是最新的，尤為重要的是，與丹麥文本等均不同，這是官方文本，不是個別國家提出的方案。
其中值得一提的是，在KP草案中，“附件一國家”（（即：被列在氣候公約“附件一”中的各工業化國家）需要在1990年的基礎上，在“2013~2018年或是2013~2020年期間，整體減排30%~45%”，其中最高值45%比之前所呼籲的40%還要高出5個百分點。
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