其原因是公開的新貨幣的發行年度。9種紙幣中100~5000朝元上印有2008年、5~50朝元小額紙幣上印有2002年字樣，所以有人指出朝鮮是不是在2002~2008年度就想進行貨幣交換或改革。
2002年是朝鮮經濟上的分水嶺。7月1日通過的經濟管理改善措施將工資和日常用品價格上調了30倍，為此新發行了5000朝元、1000朝元紙幣。這是物價上漲帶來的不可避免的應對措施。當時，朝鮮從更換所有貨幣的角度出發沒有不印刷小額紙幣的可能性。國民大學兼任教授鄭昌賢分析表示：“7ㆍ1措施給朝鮮經濟帶來了一大變化”，“雖說當時打算更新兌換所有貨幣，但是出於對小額面值的兌換沒有意義的判斷，可見新印刷的紙幣沒有進行流通而被保管起來了”。
大面值貨幣100~5000朝元的發行年度（2008年）暗含了朝鮮打算實施貨幣改革的問題。由於去年8月金正日健康不佳而處於擱置狀態。
三星經濟研究所朝鮮經濟組長董龍升表示：“雖然朝鮮打算在去年進行貨幣改革而印刷了新貨幣，但是由於金正日身體健康問題而將日程延期的可能性很大。” |
