緬甸欲破外交孤立 希望美國解除制裁
記者：面對美國的壓力，緬甸政府將如何應對？
張錫鎮：對美國的政策轉向，緬甸軍政府是歡迎的，他們也希望通過接觸減少來自美國的壓力，最好的結果是能解除制裁。但軍政府的壓力並不是很大，實際上，美國和西方的制裁並沒有削弱軍政府的統治，經濟方面的影響也被轉嫁到了普通老百姓頭上。軍政府在過去20多年中建立了以軍人、退伍軍人、各種社團和群眾組織組成的強大統治基礎，明年的選舉必然會在他們的牢牢控制下進行，即使昂山素季參選，也不會改變軍政府執政的結果。
喻常森：打破外交孤立狀態，進一步開拓外交空間是緬甸軍政府的當務之急。緬甸長期以來面臨西方封鎖和制裁，嚴重制約了緬甸國內經濟社會發展，也在很大程度上影響到軍政府統治的合法性。
緬甸軍政府必須而且可以做的幾件事包括：1.提前釋放昂山素季；2.承諾讓包括昂山素季在內的緬甸各反對黨參加明年大選，並確保大選的公正性；3.承諾大選後組建民選政府或者軍民聯合政府；4.推進經濟改革等。
美緬關係若改善 或衝擊中緬關係
記者：美國與緬甸關係的發展將從哪些方面影響中緬關係？
張錫鎮：美緬關係改善，將減輕中國在國際關係中的壓力。美緬關係緩和，符合中國一貫的立場，中國也願意在兩者當中充當橋梁作用，推動美緬直接對話，在此議題上發揮自己的影響。當然，如果美緬關係完全正常化，勢必對中國的安全戰略產生威脅，但正如前言，我認為美緬兩國在根本性問題上很難達成一致，難以建立正常化關係。
喻常森：美國與緬甸關係的改善乃至正常化，對中國的東南亞政策特別是中緬關係將造成一定的衝擊。首先，在經濟方面，緬美關係的改善將開辟緬甸與西方世界的廣闊市場，促進雙方的經濟合作發展。目前，中國是緬甸第二大貿易夥伴和第六大外來投資者。一旦緬甸與西方國家關係正常化，中國在緬甸的經濟地位和原有優勢將受到極大挑戰；其次，在安全戰略方面，緬美雙方軍事安全合作的展開，將動搖和影響中國與緬甸政府業已建立的良好合作關係。美國勢力進入緬甸，將間接影響到中國西南邊疆的國土安全和能源供應通道的安全。當然，美緬關係的改善也會給中國帶來一些積極因素，例如，緬甸加快改革開放，將為中國商品和企業贏得更多的商機，從而進一步拓寬中緬兩國的合作領域。 |
