中低收入者將受益
改革開放後，我國第一次收入分配改革始於1980年代。1985年國務院發文規定實行“企業工資總額與經濟效益掛鈎”的收入分配制度。
業內人士據此認為，今年展開的收入分配改革將是改革開放以來第二次大的收入分配改革。此次收入分配改革能否成功，甚至影響到中國經濟能否可持續發展。
這並非危言聳聽，日前中國社科院針對252名青年經濟學者進行調查，結果顯示，88.4%的受調查的青年經濟學者認為：“收入分配是否公平，不僅引起各類社會問題，最終還將從根本上影響經濟的可持續發展。”
一直在關注收入分配不公問題的周天勇教授通過研究發現，目前我國的收入結構是呈倒丁字形，上部是高收入和中高收入的人群，底部是大量的低收入和中低收入者，調節收入分配改革最基本的還是要增加中低收入人群的收入，其中的關鍵就是要提高就業率。如果過剩的勞動力太多，真正失業的人也就會多，勞動的參與率就低，分配能力就下降。
“在國家、資本和勞動三個分配結構中，國家是用權力分配的，企業是用資本分配的，勞動者主要是用勞動力來分配的。如果勞動者失業了，就意味著國民收入的大部分可能是用權力和資本進行分配了，因此，必須提高就業率。而要提高就業率，就應該鼓勵更多的老百姓去創業投資，要有更多的小老板。”周天勇告訴《中國經濟周刊》，國家要對中小企業創業實施減稅、減費措施，讓大量的中小企業吸收勞動力。
周天勇強調說，“要縮小貧富差距，還要從產業結構方面進行調整。目前，我國40%的勞動力還在農業，而我國服務業就業比例目前可能只有33%，與我國人均GDP相同水平國家一般在60%左右。所以，要擴大第三產業的比重，盡快把農業剩餘勞動力吸收過來，加大勞動者參與國民經濟的分配。” |
