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幕後:中常委選舉太頻繁 馬上任將改革

http://www.chinareviewnews.com   2009-10-05 00:36:08  


馬團隊若真能成為中常會主流力量,馬英九才有可能全面改革中常委的選制問題。
  中評社台北10月5日電(記者 倪鴻祥分析報導)國民黨高層檢討中常委選舉,認為中常委每年改選,過於頻繁,而且以熟面孔居多,無法促進良性循環,接觸新民意,也給予外界有“職業中常委”的負面印象,已到改革的時候。馬英九10月17日接任主席後,將會著手規劃改革。

  國民黨中常委共39席,其中5席為“行政院”部會首長擔任的指定中常委。2席為青年代表,1席由青年團總團長擔任,1席由青商會總會長擔任。32席選任中常委訂10月11日票選,只有210位中央委員才有資格參選,今年共有45人登記角逐,其中光是尋求連任的就有23位中常委,曾任中常委、跳任參選的至少也有5人。換言之,光是熟面孔就約達30人。

  中常委在連戰任主席以前只有31席,其中15席由主席指定,16席票選,由中央委員互推產生。連戰任主席後,中常委改為全部票選且年年改選,2005年馬英九擔任主席,中常委改由全體黨代表票選產生。

  中常委選舉每次改革,都是因為出現民意代表性不足、缺乏新刺激,改革牛步化問題。也有人認為中常委決策功能低,僅為背書性質,因此參選人數有減少趨勢。國民黨去年重新執政後,中常委選舉卻仍然存在一些問題。

  一是民代系統多以中央級“立法委員”為主流,地方民代比例過少,二是不論是“立委”、農漁水利會系統,或是工商等各個社會團體代表,多是老面孔,減少多元傳達民意的機會。三是年年辦選舉,請客、送禮、拜票文化從不間斷,徒留外界負面印象。

  黨副主席兼秘書長詹春柏就指出,當初年年改選中常委、擴大選舉人的目的,就是希望促進“良性選舉”與“新陳代謝”,如今實施到現在已經走樣,必須思考改革。雖然今年來不及改善,但馬英九接任主席後,就會著手改革。

  黨內猜測,中常委選舉,有可能改回兩年改選一次,或對參選資格作適度限制,避免連任好幾屆中常委。此外,中央委員選舉,也可能一併檢討。

  雖然這次仍有不少馬團隊的成員參選,但不屬於馬團隊、且過去持反對立場的參選人也不在少數,而且這些人多半實力堅強,因此黨內認為,新任中常委選舉產生後,馬團隊若真能成為中常會主流力量,馬英九才有可能全面改革中常委的選制問題。

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