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學者:台高鐵新增三站 應由原始股東埋單

http://www.chinareviewnews.com   2009-09-29 16:25:00  


台灣競爭力論壇今天在“立法院”召開“臺灣十大問題系列(一)-臺灣高鐵如何善後”研討會。
  中評社台北9月29日電/針對台灣高鐵的嚴重財務問題,台灣競爭力論壇今天在“立法院”召開“台灣十大問題系列(一)-台灣高鐵如何善後”研討會。該論壇政府預算組召集人李允傑主張,高鐵新增三站所需的經費,政府應要求五大原始股東增資興建,不應再由公司向公股銀行貸款。

  高鐵董事長歐晉德上周宣布緩建苗栗、彰化、雲林三站,致地方反彈。在地方壓力下,“交通部長”毛治國昨日保證三站一定會蓋,絕不跳票,預計明年1月啟動,104年中以前通車。

  在今天的座談會上,國民黨“立委”羅淑蕾建議高鐵應該重整,減資再增資,讓原始股東認列並自行負擔虧損。另外,政府應該就當初授意簽約的政府官員進行究責,且當初錯估高鐵運量的高鐵副總也不應再續領高薪。最後,興建高鐵新三站,明顯是為了年底選舉做準備,萬一以後營運虧損,誰負責。

  台大政治系副教授江瑞祥指出,以高鐵如此資本密集的公共財來講,在國外較少以BOT方式由民間來承做,多以OT方式借重民間管理來進行,營運部分再交由民間管理的專才來營運。政府不增資也不接管,延長其特許年限,把整個開發時程拉長,讓拉長後所帶來之財務收益可挹注目前的資金缺口。最後,他建議“似債作股”,讓相關銀行、債務人變成高鐵股東,可一併參與高鐵監管。

  李允傑認為,未來處裡高鐵問題,應兼顧公共利益及公平正義,並表明高鐵重整應先大幅減資,讓原始股東認列高鐵之虧損,自負盈虧,承擔市場風險。

  論壇秘書長謝明輝指出未來台灣高鐵重整的三大策略:1.針對高鐵一案中,政府決策過程與高鐵的經營團隊給予公平、公正、公開地問責與究責。2確保高鐵正常運行,並且針對財務問題、高鐵經營團隊與人事瘦身方案提出有效的規劃。3.啟動公開透明的政府主計體系、“國會”體系與媒體體系的三大監督體系,讓高鐵可以健全財務、穩定運行及提供便捷的服務,力求達到政府、人民、股東及聯貸銀行團隊四贏之目標。

  國民黨“立委”鄭汝芬指出,高鐵已成為台灣重要交通工具,政府一定要重新整頓,大力改革,做更好的改善,讓民眾利益不再損失。
  
  國民黨“立委”侯彩鳳表示,地方民意代表或中央民意代表皆應為百姓看緊荷包,不應再用百姓的血汗錢來填補高鐵財務缺口,“立法院”及民間監督單位應嚴加監督。

  今天的研討會由台灣競爭力論壇秘書長、台灣大學政治系教授彭錦鵬主持。出席人員包括論壇副秘書長謝明輝、論壇政府預算組召集人李允傑、台大政治系副教授江瑞祥、“立法委員”羅淑蕾、侯彩鳳、鄭汝芬等。
 


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