走出珠三角
2009年1月，國務院頒布《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，將廣州作為國家中心城市、綜合性門戶城市、國際大都市的發展定位上升到國家戰略層面。對此，彭澎說:“過去，廣州的提法就是要打造‘亞洲重要城市’，以及到30年後發展為‘世界重要城市’。廣州甚至廣東省很難自己提廣州要打造‘國家中心城市’。所以，‘國家中心城市’這個概念是國家層面提出來的。”
根據專家的定義，所謂國家中心城市，就是在全國具備引領、輻射、集散功能的城市，這種功能表現在政治、經濟、文化諸方面。新的提法對廣州而言，是一個新的開端，也是一個艱難的轉折。
歷史上，廣州很早就成為中原貨物南下經廣州出口到東南亞、南亞、西亞和東非的貿易港口，改革開放以來，香港製造業的“前店後廠”模式鍛造了世界工廠“珠三角”，而作為珠三角中心城市的廣州也一度成為“領風氣之先”的地方，是中國最具輻射力的城市，引領經濟文化潮流至少十幾年。但在珠三角地區也有城市對廣州並不服氣，一直存在激烈的龍頭之爭。
作為廣東省的省會，廣州在改革開放之初理所當然是全省的“大哥”。但後來，深圳的崛起對廣州的“大哥”地位形成了猛烈的衝擊。再後來，東莞、順德、南海、番禺、中山等城市先後崛起，珠三角形成“諸侯爭據”的現象。有數據顯示，珠三角各城市間的產業同質化程度高達80%。
自從1996年，廣州開始了突圍，與周邊城市錯位發展。廣州主動避開電子信息業，開始調整經濟結構:推進汽車、鋼鐵、化工、生物制藥、數控裝備製造等“重化工業”的引進、開發。特別是2000年以來，來自日本的汽車製造產業帶動了廣州的經濟總量迅速做大。
廣東多年來力推的產業結構轉型也開始漸行漸快。2008年9月，雷曼兄弟申請破產之後，一場恐慌性的金融危機席捲全球。外貿依存度高達150%的廣東首當其衝。正如中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋所言，金融危機的市場倒逼機制，給廣東創造了轉變經濟發展模式、加快產業結構調整、產品轉型升級的機遇。
目前，廣州已進入由“工業型經濟”向“服務型經濟”轉型的關鍵階段，正在加快構建以服務經濟為主導的現代產業體系。2008年廣州服務業實現增加值4849.1億元，佔地區生產總值的比重為59%，2009年上半年已達到60%，在全國內地大城市中居第二位。
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