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溫州資本深陷山西煤礦 500煤礦將收編國有

http://www.chinareviewnews.com   2009-09-24 12:08:07  


 
  溫州資本曾是山西煤礦 
  最著名“民間資本”
 
  黃益銚的家鄉在溫州市平陽縣水頭鎮,該鎮幾乎每年都要受到洪水的侵擾,再加上這裡人多山多地少,為了生計,早先年,許多平陽人到山西下礦井挖煤。上世紀80年代初,黃益銚的岳父跟許多溫州人一起來到山西下礦井挖煤。 

  上世紀90年代後,隨著國家對煤炭資源的放開,許多溫州在山西挖煤的人開始以承包、聯營等形式投資煤礦,承包年限一般在幾年到幾十年不等。 1996年,黃益銚岳父和幾位朋友一起,籌集了200多萬元,在山西承包了一口煤井。但是,當時煤炭的價格不僅非常低,還一路下跌,跌到了每噸僅10元。 結果不到兩年的時間,黃益銚岳父他們就虧了400多萬元,結果不得不轉讓給了別人。而現在,同樣還是黃益銚岳父當年的那口礦井,評估價值已達到了5億元。 

  2000年後,煤炭的市場開始有所好轉,特別是2002年到2004年間,煤炭的價格一路攀升,焦煤每噸上升到近400元,再加上國家的政策環 境又比較寬鬆,煤炭投資又一次被溫州人所看好,溫州資本也又一次湧入山西煤炭行業。到2002年,溫州資本已成為投資山西煤礦最著名的“民間資本”。一個 在當時盛傳的數據顯示,溫州資本一度掌控了山西60%的小煤礦,年產煤炭8000萬噸,佔山西省煤炭總產量的1/5、全國的1/20。 

  隨著煤炭投資的不斷升溫,同時山西省也出台了許多引導民營資本進入煤炭小企業的政策。溫州資本又源源不斷地流向山西,進入煤礦。據介紹,2005年到2006年兩年間,僅平陽縣水頭鎮進入山西投資煤炭的資金就在300億元以上,在山西估計有500多座溫州人投資的小煤礦,總投資在 500億元以上。黃益銚正是在這個時期投資近5億元,在寧武縣收購了3座核定年產15萬噸的小煤礦。這樣算起來,溫商有兩代人在山西投資煤炭。 

  黃益銚投資寧武縣煤礦後,花了一年多時間辦理相關開採證件。去年三四月份,證件辦齊全了,原本想可以放開手腳大幹一番,可是在奧運會前,山西所有小煤礦臨時性停止開採,結果一停到了現在要被併購。前後三座總投資5億元的煤礦僅僅開採了3個月。 

  最大風險來自 
  政府頻繁的政策變化 

  2004年前後,溫州資本在山西煤炭行業的投資如火如荼,聲名鵲起,並被冠以“炒煤團”,備受輿論關注。 

  據在寧武縣投資的溫州煤老板介紹,在煤礦投資最輝煌時期,許多煤老板可以說每天都沉浸在數錢的喜悅中,那錢都不知道是怎麼賺過來的。隨著工業發 展和一座座煤電企業的建成,作為緊俏貨的煤炭一直不愁賣,經常是煤炭還在礦井裡,錢都已經到賬了。這些情景讓許多溫州人衝動不已,總想找機會投資煤礦,現 在終於成功投資煤礦了,也體會到了投資煤礦的巨大風險了。
 
  投資山西煤礦最大的風險就來自政府頻繁的政策變化。在山西省出台《關於煤礦企業兼併重組所涉及資源權價處置辦法》後,山西省浙江企業聯合會通過 認真的調查,給山西省政府遞交了一份《關於在兼併重組活動中切實維護浙商煤礦企業合法權益的緊急報告》,《報告》中說,近來在山西投資煤礦的浙商,“總是 投入巨資給自己的煤礦配置了各種生產設備和安全措施,使煤礦的生產能力、安全水平都得到了前所未有的提升,從而有力地促進了山西省煤炭行業的發展,但是不 少煤礦在剛完成基礎建設,準備開工時,卻不斷遇到地方政府的停產令──最常見的是政策變動,地方政策每年都要發文件,要求提高煤礦門檻,包括提高單井規 模、提高煤礦產能、提高安全水平等,而這些政策往往是前一次的建設還沒有完成,又要按新的政策去投資建設礦井。加上幾年來,山西只要有礦難發生,所有煤礦 就必須停產檢查,而一旦停下來,何時復工就遙遙無期”。這就是風險,而且這風險是不能預料的。 

  2002年,平陽人林泰在大同市南郊區高山鎮投資近2億元與高山村聯營一家煤礦,經營期8年。在投資煤礦的幾年時間裡,幾乎是在當地政策的不斷 變動中度過的。2005年,南郊區一共有170家小煤窯,當地政府計劃經過整頓縮減到58家,後來說只保留42家,不久又說只留35家,再後又說僅保留 24家。為了使自己的小煤窯能保留下來,林泰不僅投資增加產能和安全設備投資,先後還給當地政府繳納了3000萬元。再加上其他的費用,將原來幾年所賺到 的錢全部用了進去,結果等了三年的時間,去年7月份,又一份文件下來說,大同市的小煤礦全部要被強制關閉。 


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