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汪洋“騰籠換鳥” 須掀三座大山

http://www.chinareviewnews.com   2009-08-12 14:15:56  


新形勢下,廣東正大力發展新型產業。其中,在國策支持下,積極聯手香港,加強院校合作。圖為汪洋視察首間內地與香港合辦的院校浸會大學—北京師範大學聯合國際學院。
  中評社香港8月12日電/中國第一次思想解放,是鄧小平在否定“兩個凡是”、打破高度集中的計劃經濟體制的背景下誕生的。那個年代,廣東改革開放的阻力主要來自於外部,而廣東內部官民一心──近在咫尺的港澳是那樣的繁榮、發達和高效,對廣東形成巨大的刺激,廣東百姓要求改革的內動力非常強烈。 

  文匯報報道,如今,汪洋主政廣東,改革開放的外部阻力遠遠不及當年,但內部阻力則重重疊疊,錯綜複雜。汪洋在廣東推動的第二次思想解放,首先要解決的就是一個動力問題。 

  30年前,廣東內部的改革動力如潮噴湧,面對整個中國陳舊的思想觀念和陳規陋習,廣東官民流行的做法是一首全國皆知的順口溜:“見了紅燈繞著走,見了黃燈搶著走,見了綠燈快快走”。 

  在這種背景下,廣東官民養成了“只做不說”的行事習慣,規避了社會思潮與輿論的漩渦和政治風險。要知道,今天看來很容易的事,當初並不容易,稍有操作不當,輕則丟官,重則坐牢。 

  500億推進“雙轉移” 

  然而,汪洋今天面對的阻力,卻更多的來自於內部。廣東已經高速發展了30年,積聚了很多社會經濟的內在矛盾,粗放型的管理和發展方式等,都曾經給廣東發展帶來了很大的好處,但隨著國際經濟格局的變動,這些老套路背後的矛盾開始逐漸顯現。汪洋真要“殺出血路”,還得面對“三座大山”──改革動力不足、官員求穩怕變、企業畏難欠進取,當然,還有種種不願退出歷史舞台的落後生產力。 

  2008年初,汪洋在廣東省掀起解放思想的大討論活動,並由廣東省12位高層領銜調研12專題。作為專題調研的成果之一,2008年5月,廣東推出“雙轉移”新政,即“產業轉移”和“勞動力轉移”:以政策引導珠三角地區勞動密集型產業向東西兩翼、粵北山區轉移;東西兩翼、粵北山區的勞動力,一方面向當地二、三產業轉移,另一方面其中的一些較高素質勞動力,向發達的珠三角地區轉移,進而推動廣東的產業結構調整升級。為了切實推動做好“雙轉移”工作,省委、省政府從2008-2012年五年時間里,將安排500餘億元資金進行扶持。在許多場合,汪洋把“雙轉移”形象地說成“騰籠換鳥”。  


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