中評社台北7月30日電／聯合報今天發表文字工作者龔濟的文章說，陳水扁涉嫌貪污辯論終結，檢察官林怡君以宋太祖戒石銘“爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺”十六字箴言，責問陳水扁良心何在。
這十六個字，是從後蜀末代皇帝孟昶所頒官箴九十六個字中摘錄的。表面看起來他們都很注意防貪，但效果有限。孟昶後期的生活習於奢華，政風跟著敗壞。趙匡胤率兵伐蜀，僅六十六天，孟昶即率民投降。他的妃子花蕊夫人後來賦詩曰：“十四萬人齊解甲，寧無一個是男兒”，多少悲憤，何等蒼涼。
宋朝反貪相當嚴格，方法是預防重於懲治。譬如，新官上任，要有保人，如有貪腐，保人負連帶責任。原意以為，一個人若行為不良，沒人保你，你就不能為官了。實則，你一旦為官，還怕沒人爭著保你？宰相蔡京就是一個大貪官，是誰保的，懲辦了嗎？而宋代有位守法又廉潔的官員包拯，如無貪官的對照，怎會使他青史留名？
明太祖朱元璋起自民間，比較知道百姓的疾苦，明代乃有歷代刑律最嚴的《大明律》，但歷代最有名的貪官之一嚴嵩就出在明朝。
清代的康雍兩朝對貪腐懲治頗力，但乾隆卻袒護和珅貪污，自己也喜好臣下“進貢”。到了晚清，貪污已全面化、制度化，大家不以為意，也不以為恥了。
不要以為“民國”成立，人民當家作主，就可以使吏治清明了。從一九一二年經參議院通過的《中華民國臨時約法》，到一九四六年由國民大會制定的《中華民國憲法》，對於防貪、懲貪都有周詳規定，而設立的相關機構也不知凡幾，但就是治不好貪腐的“陋規”。現在更不得了啦！連“國家”領導人都涉嫌貪污。而且金額之龐大，手法之大膽，都到了駭人聽聞的程度。不僅台灣如此，大陸也一樣，連防貪局長都貪了汙呢！
這種情形究竟是怎麼造成的，又怎麼去解決？清順治朝給事中王命岳給皇帝上《懲貪議》，其中說：“小吏之不廉，大吏導之也；大吏之不法，又誰導之？臣於是不能為在內部臣諱也。蓋其一能鬻朝廷之爵，而使天下無廉吏；其一能賣朝廷之法，而使天下之貞良無所勸，汙黷無所懲。”
看看今天，不就是這樣的嗎？上有好貪，下必有甚焉；有人敢賣官，那麼有人就敢賣法；佞倖進，忠貞退。歷朝歷代，都由貪腐毀壞了“國家”的根基，滅亡就跟著來了。
如果王命岳的話可信，那麼清明政治先要有一位清廉自守的領導人，子率以正。同時認真執法，懲貪獎廉，讓好風氣得能樹立。這麼說好像很簡單，但幾千年來都沒做到。
另外，今天是民主時代，人民的主張，能決定國家的走向，那些喝百姓“膏”、刮百姓“脂”的人，如果民間還溺愛之、縱容之，卻又想政治弊絕風清，那是白吃午餐的想法。 |
