中評社北京7月22日電／東莞GDP年增20%的神話已成為歷史，甚至年初定下10%的增長目標，如今也成為一個前所未有的挑戰。據20日召開的東莞市第十二屆委員會第五次全體會議上發布的消息，東莞上半年GDP僅增加0.6%，遠遠低於全省的7.1%。
《南方都市報》報道，東莞特約研究員、中山大學嶺南學院財政稅務系主任林江認為，東莞“保十”幾乎不可能，除非有奇跡出現。
“保十”難度不小
據20日發布的消息，東莞上半年GDP只增長了0.6%，推動經濟增長的“三駕馬車”中，固定資產投資總額增長8.2%，社會消費品零售總額增長11.1%，出口下降24.2%。東莞市委市政府認為，“保十”任務繁重。“這與市委市政府年初確定的計劃相比，差距明顯。要完成既定目標，下半年各項指標必須有較大幅度的增長，難度不小。”李毓全稱。
“政策落實不盡如人意”
金融海嘯發生以後，國家、廣東省和東莞連續出台了多項應對危機的措施。20日東莞官方表示，“從目前情況來看，一些工作推進的力度不足，政策實施的效果不盡如人意。比如擴大投資方面，不少項目無法加快啟動和推進，二季度全社會固定資產投資總額的增幅比一季度還低8個百分點。扶持企業方面，部分政策措施有待進一步細化，融資仍然較難。招商引資方面，雖然做了不少工作，但合同利用外資下降幅度過大。”
下半年部署大項目大投入促經濟回升
“靠什麼保十？要靠投資，而投資主要靠政府投資，市政府要好好抓政府投資。”
劉志庚分析稱，上半年東莞的投資增長低於全省平均水平，而出口能保持正增長就很好了，“最後我估計正增長很難。靠什麼保十？要靠投資，而投資主要靠政府投資，市政府要好好抓政府投資。”
他部署下半年工作時稱，將落實投資保增長，嚴格項目建設進度責任追究，進一步加快市鎮村重點項目建設步伐，以大項目、大投入促進經濟穩定回升。尤其是加快市內軌道交通的勘察設計、徵地拆遷、東莞火車站工程建設，為R2線全面動工做好準備。
其次將拓展市場，力爭盡早在杭州、北京、沈陽、寧波、西安、南寧等地舉辦拓展內銷，推介東莞的活動，加快籌建東莞名特優產品直銷中心，幫助企業開拓內銷市場等等。
“30年來，東莞經濟一直保持高速增長，1978年到2008年全市生產總值年均增長18%，同期全國、全省平均增速是9.4%、13.8%。”劉志庚稱增長是有極限的，增速放緩，回落合理。他在大會上強調了對工業企業的幫扶，因為“金融危機就是企業危機，企業危機就是工業企業危機”，尤其是融資方面，力爭下半年規模以上工業銷售產值和工業增加值“脫負轉正”。
此外，他還強調了調整結構的重要性。他轉述了省委書記汪洋的話，說在廣東不看重速度，更難得是調整結構。GDP數字好不好是其次的。所以20日全會通過的決議中，劉志庚特地在會上修改最後一段，把“異常艱巨的保增長”改為“異常艱巨的調結構、保增長”。 |
