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| 美國在韓國部署的PAC－3型反導攔截導彈。 |
中評社北京6月24日電／人民日報發表中國現代國際關係研究院美國所副研究員孫茹的文章稱，對於結束不久的美韓峰會，輿論普遍關注美國首次明文承諾向韓國提供包括核保護傘在內的“延伸威懾”。在當前朝鮮半島局勢緊綳、韓國國內“擁核”聲音增大的背景下，這一宣示具有極大的象徵意義。但是，此次峰會的成果遠不止是加強軍事合作。根據峰會發表的《美韓同盟聯合展望》宣言，雙方決定在朝鮮半島、亞太地區和全球三個層面構築“全面戰略同盟”，包括深化美韓經貿關係；在“自由民主和市場經濟原則基礎上”實現半島和平統一；要求朝鮮“完全地、可核查地”放棄核與導彈項目；支持亞太地區安全合作；共同應對恐怖主義、大規模殺傷性武器的擴散、氣候變化、能源安全等全球性挑戰。顯然，除了既有的合作領域外，在地區和全球層次的合作正在重塑美韓同盟的面貌。
自韓國李明博政府執政以來，美韓構築全面戰略同盟的進程就已啟動。李明博執政後，致力於修復金大中、盧武鉉時期受損的美韓關係，提出建立“戰略同盟關係”的主張。在對朝鮮政策上，韓國注重與美國的協調，恢復了盧武鉉時期遭到弱化的美韓日對朝政策協調機制。美韓雙方就中止撤退駐韓美軍、將“5029概念計劃”升級為“作戰計劃”達成協議。李明博政府還發起全球外交，更積極地參與維和、救災、戰後重建等國際行動，並加大參與解決全球發展問題的力度，這為美韓戰略同盟關係的發展奠定了一定基礎。
美國奧巴馬政府執政後，美韓戰略同盟關係得以延續。當前，奧巴馬政府將解決金融危機、氣候變化、核不擴散、阿富汗和巴基斯坦反恐問題作為優先議題。在解決這些問題上，美國對韓國寄予期望。克林頓國務卿今年2月訪韓時，提出將與韓國建立 “更全面的戰略關係”。
美韓全球戰略同盟的出台表明，美韓既要鞏固原有的軍事合作，又要積極開拓合作領域。擴大地區和全球範圍的合作、擴大各領域的共同利益，將成為同盟合作的新方向。但是，由於半島局勢變幻不定，未來一段時間內，美韓同盟關係的重心仍將是應對“朝鮮威脅”。今年以來，美韓在應對朝鮮事務上，在政治層面保持了密切磋商。在軍事合作層面，美韓“關鍵決心”聯合軍演的規模超過以往，美韓軍艦接連出動搜集朝鮮相關活動的情報。
朝鮮第二次核試驗後，韓國借機宣布全面加入“防擴散安全倡議”。美韓防長在新加坡舉行的“香格裡拉對話”間隙會晤，商討應對朝鮮的軍事計劃。美國防長蓋茨重申對盟國的核保護，表示美國決不接受朝鮮為有核國。
對美國來說，穩定阿富汗、巴基斯坦反恐形勢是當務之急，奧巴馬政府希望包括韓國在內的盟國出錢出人，幫助美國走出困境。鑒於阿富汗國內險惡的安全環境、2007年20多名韓國人遭塔利班武裝綁架事件的衝擊，韓國在向阿富汗派兵問題上態度謹慎，這一問題將考驗美韓全面戰略同盟的構建。 |
