曾蔭權﹕發揮潛力 邁向知識型經濟（全文）
金融海嘯及全球經濟衰退危機，正衝擊各個經濟體系，這種衝擊不止限於金融市場、企業業務、資產價格及就業率，更深遠的是正在改變政府、企業與市場的關係。
香港是外向型的金融商貿中心，外圍經濟變化與香港息息相關，全球金融和經濟危機中，當然不可能獨善其身。
危中有機
中國傳統智慧早已說明，有“危”自有“機”，危與機是一體兩面。只有通過反思、凝聚社會共識、走出舊的思維框架，才會出現之前沒形成的機遇和得到意料以外的收穫。在世界市場經濟發展歷史上如是，香港經濟發展史也如是。
97年亞洲金融風暴發生後，不少人認為新興市場面臨末日。但危機過後，新興市場不單止能恢復過來，而且比過往更上一層樓。香港也藉此機會，強化自身的金融體系。10年後我們再次面對危機時，可以站穩陣腳。當形勢轉穩後，香港要放膽再走前一步，抓住新的機遇。所以我在去年成立經濟機遇委員會，除了提出多項“穩金融、撐企業、保就業”的重大措施，更透過政策論證，汲取社會各方意見，找尋新的經濟發展機遇。
進步發展觀
2007年我發表第3屆特區政府的5年發展藍圖——香港新方向，提出“進步發展觀”。首先以基建帶動經濟發展，推出十大基建項目。同時全力推動環境保護及文化保育，讓香港成為區內優質生活宜居城市，匯聚世界人才。此外，又檢視了政府、企業與個人的關係，確定政府在經濟領域的推動及牽頭角色。
我擔任第3屆特首快到兩年，十大基建大部分已經定出動工上馬日期，加強環境保護的多項立法工作正按部就班落實，文物保育也成為社會共識。我們正積極推動粵港合作，並以建立珠三角優質生活圈作為其中一個目標。
落實“進步發展觀”，尤其是基建硬件建設，為香港的經濟發展和競爭力提升建立良好的基礎。“進步發展觀”的另一面向，是軟件的建設，目的是為香港走向知識型經濟提供有利的環境。
人才至上
今天全球成熟的經濟體系都朝覑知識型經濟方向進發。發展知識型經濟知易行難，道理我們明白，但怎樣做才是關鍵。經機會過去數月研究的六大優勢產業，包括教育、醫療、檢測及認證、環保、創新科技、文化及創意都是發展知識型經濟的新動力。它們的發展條件與傳統輕工業及四大支柱產業不盡相同，但是互相呼應補足，是開拓新經濟的踏腳基石。知識型經濟首重人才，以知識及創新產生高增值、低耗能的經濟效益。我們要加強力度培育人才和創造吸引全球精英的大環境，而人才培育紮根於教育和科研。
香港是充滿活力、東西文化匯聚的國際都會，傳統與現代兼收並蓄，加上近年致力保護環境及文化保育，成功吸引更多全球人才來港工作及居住。但是我們仍要加倍努力，改善環境，尤其是空氣質素、城市綠化和建設更多元化的文化生活，才有機會爭取到更多世界頂尖級人才來港，同時亦令市民以香港為家，感到自豪，願意奮發拼搏。
香港品牌
建設知識型經濟的第二個發展條件是市場。香港本身是細小的經濟體系，我們的定位是背靠內地，尤其是珠三角，並面向亞洲，輻射全球。
在開拓市場方面，政府扮演重要角色，因為無論與珠三角融合或通過CEPA進入內地市場，都需要政府牽頭和推動。我們要與業界攜手打拼，為“香港品牌”拓展市場。
在發展知識型經濟的各項條件中，最重要的是香港要具備“軟力量”（soft power）。香港本身已經是一個“品牌”，這個品牌的核心價值，是誠信、專業、獨立和成熟的司法制度、自由廉潔的社會，以及高效率和靈活的信息傳遞。經機會提出的六大優勢產業，都建基於香港品牌的“軟力量”，在推動發展時便會事半功倍。
只要政府在政策上作出適當的扶持及配合，有策略地解決各種發展障礙，這六大優勢產業今後便會有不同程度的進一步發展。我期望今日的經濟機遇委員會可以就此提出具體建議。
進入知識型經濟是時代的趨勢，我們要順勢而行，提供有利的政策環境。相信在金融風暴平息過後，香港會進步和發展，變成不一樣的香港。 |
