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安撫訪民不只靠技巧

http://www.chinareviewnews.com   2009-06-06 10:48:20  


  中評社香港6月6日電/美國《僑報》6月5日載文《安撫訪民不只靠技巧》,摘要如下:

  遼寧瀋陽大學今年在中國首創信訪專業,爲政府信訪機構培養專業接訪人才。與諸多大學因就業緊張而壓縮專業相比,此舉讓人好奇。 

  應該說,這一創意確有潜在就業市場——近年來,信訪總量急劇上升,民意淤積,如地方政府各機構“一把手”被要求每季度至少安排一天接待民衆上訪,往往出現接待日訪民爆滿的場面。政府急需大量專業信訪人才予以疏通。 

  有衆多優秀信訪人員受聘授課,相信這個新專業培養出的人不難成爲化解官民矛盾的高手,未來有助緩解信訪壓力。不過,自1950年代確立的信訪制度,目前最關鍵的短板或許還不在人才。這個當年能有效幫助民衆自認權益遭受政府及官員損害後尋求救濟的制度,爲何如今對民意的上傳下達逐漸顯得力不從心?除了官民矛盾伴隨改革深入和社會多元化而不斷增多和深化的客觀原因,還在于信訪制度自身設計的缺陷。 

  作爲司法之外的一種行政性補充手段,信訪制度形成了一種頗具中國特色的官民溝通渠道,在中共用“全心全意爲人民服務”統一思想的時代,確能幫助官民對等溝通。但當國家重心轉向經濟建設,社會各種思潮紛呈時,“官本位”抬頭,信訪的對等地位被打破。 


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