與港深河套開發長期議而不決大為不同的是，河套地區的產權和使用權分屬香港和內地，需要突破的體制桎梏比較難。而前海地區產權和使用權均屬深圳市政府，加之上月深圳剛剛獲得國務院通過綜合配套改革總體方案，深圳獲得包括對國家深化改革、擴大開放的重大舉措；對符合國際慣例和通行規則，需要試點探索的制度；對全國具有重大示範帶動作用以及對國家加強內地與香港經濟合作的重要事項四個先行先試。在“先行先試”授權下，前海片區的政策性突破將變得相對簡單。
深港合建全球物流中心
此前坊間有傳深圳市前海片區將作為深港共管的金融創新試驗區，但香港政務司司長唐英年二日與深圳市政府高層會面後，敲定了前海片區作為深港合作建設的現代服務業示範區。據消息人士透露，原因在於示範區主導產業定位仍存較大爭議。
消息人士表示，若深港藉前海灣整合成一個亞洲大港區，加上深港機鐵連接機場航空港，成為全球物流中心指日可待。不少專家現傾向借用香港科技大學前校長吳家瑋提出的“香港灣區”概念，用於前海示範區，深港可聯手打造類似國際大都會“三藩市灣區”的經濟中心帶。西部通道、港珠澳大橋、深港機場連接線等已建或擬建的跨境工程交通網絡提供良好的物質條件及軟件。
綜合開發研究院（中國深圳）副院長譚剛表示，在深圳南山前海片區擁有大量土地儲備的招商集團具有香港背景，可吸引香港資金。同時，此前媽灣港、赤灣、月亮灣等西部港群、大鏟灣競爭激烈，而現在蛇口招商局已通過資產重組，解決了內部的競爭問題。
他說，天時地利人和都已具備，前海示範區以全球物流中心作為主導，輔以創意科技、教育文化、金融產業是個不錯的選擇。
隨著此前國務院力挺上海“雙中心”，深圳與上海的全球金融中心之爭一錘定音。有觀點指，現時相比定位金融，深港全球物流中心、貿易中心、創新中心和國際文化創意中心入駐深港前海示範區似乎更有戲碼。
港區政協委員 慧眼相中前海
在今年全國“兩會”期間，三位港區全國政協委員聯合提交了一份名為《深港合作建立“深圳前後海創新自貿區”》的提案，獲得一百多位全國政協委員的聯署簽名，引起有關方面高度關注。參與提交提案的全國政協委員黃楚標表示，他非常高興深圳前海片區有實質進展，同時他對投資參與建設前海片區表現出極大的興趣。但他認為，前海片區的大規模開發建設還需要一二年的時間。
該提案建議，在深圳前後海地區設立國家級創新自由貿易區，使之成為深圳“特區中的特區”，以及真正成為“港深對接區”及推動同城化的試點。而這個自貿區的功能，可以有四方面的定位：金融創新試驗區、區域產業創新服務平台、全國加工貿易轉型升級示範區、區域產業鏈管理基地。委員們希望深圳和國家的有關方面，用“一國”觀念，來看待和利用香港的優勢，大膽引進香港的國際化管理經驗和人才，參與港深合作項目的管理。深港可以共同組建“深圳前後海創新自貿區管理委員會”，並爭取將港深合作建立“深圳前後海創新自貿區”列入國家的“十二五”規劃。 |
