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| 台灣師範大學政治學教授陳延輝。(中評社 鄒麗泳攝) |
中評社台北5月28日電（記者 鄒麗泳專訪）民進黨發動517大遊行後，拉長藍綠戰線，除全面推動兩岸經濟合作架構協議（ECFA）公投並積極投入縣市長輔選工作，台灣師範大學政治學研究所教授陳延輝接受中評社專訪表示，民進黨是517最大獲益者，確實將民間力量整合起來，但在野陣營也有各取所需趨向，如何將這股力量持續運用到年底縣市長選戰，是一項考驗。
陳延輝為德國哥丁根大學政治學博士、長期研究東西德政治變遷，曾任台師大政治研究所所長，群策會（李登輝創辦的行動智庫）智囊，曾在李登輝學校擔任導師。
陳延輝認為，離年底縣市長選舉還有一段很長的時間，民進黨推動ECFA公投做為凝聚泛綠陣營的團結手段，但因ECFA公投屬於“全國性”議題，縣市長、縣市議員及鄉鎮市長選舉卻是地方性事務，兩者關連性不大。一般老百姓不見得對ECFA內涵有興趣，公投恐怕很難對縣市長選舉造成加分效果，政治運作成份比較多。
陳延輝分析，民進黨推動ECFA公投“並非正辦”，因為到目前為止，人民對ECFA的內容是什麼都不知道，一個光有名稱、沒有實質內涵的空洞議題叫如何人民連署？假如，真要公投應該推動與人民有關，大家切身感受到制度不合理的議題。身為政治學者，他認為，單一選區兩票制的選制結構非常不合理，已經違反票票等值的基本精神，應從優先修改單一選區兩票制的選舉制度。
談到民進黨主席蔡英文能否有效帶領在野民間力量？陳延輝認為，綠營的力量分散確與領導人的領導有關，蔡英文不是政治人，政治敏感度與對民間情緒的反應不夠靈敏，她對綠營基層及民間的理解力也不及傳統綠營政治人物，這與蔡英文的學者出身有關；沒有人會懷疑她的專業與深度，她對台灣政治勢發展與政治嗅覺可以再琢磨，例如喚醒台灣人民的覺醒，運用群眾運動能力也可以再加強，這些都必須慢慢累積經驗。
詢及“國會”衝突升高是否朝兩極政治發展？陳延輝說，目前還很難推論台灣政治已經達到兩極政治，但在野的民進黨發動517大遊行對社會秩序是很大的考驗，很幸運地以和平收場，民進黨公職人員全員到齊，不單單代表27席“立委”而已，應視為38％台灣人民站出來。國民黨若想執政下去，必須虛心傾聽還有那麼多人的意見與執政者不同。
他認為，517大遊行與518凱達格蘭大道靜坐抗議，只是先嚇一嚇馬英九而已，更大的力量應會放在2012年，主要是凝聚綠營的內部力量，在年底縣市長選舉前給執政者壓力。然而，縣市議員、鄉鎮市長與縣市長三合一選舉，民進黨很難與國民黨競逐，態度依舊是8比2或7比3的局勢。
陳延輝說，目前，藍綠政治結構與政治環境與1990年代相似，當年解戒嚴不久，群眾比較敢衝撞，民進黨得票席次與得票率約20％至30％，現今的問題則是陸生來台、簽訂ECFA以及與中國大陸緊密關係發展，讓很多民進黨人士感到憂慮，21世紀的今天回到20世紀的政治形勢，民進黨在“國會”杯葛、阻擾議事進行，目的與手段一樣，時代卻不太相同。
談及台灣學生很關心中國大陸學生來台就讀是否影響自身權益，陳延輝表示，把大陸學生來台就讀看得很嚴重不是很健康，陸生來台要經過我們（“教育部”）的同意，尤其在日趨開放的兩岸架構下，陸生來台就讀與外國學生來台就讀並沒有多大差別；他以兩德為例，西德邀讓東德學生到西德的大學看一看民主政治，享受西方自由民主的生活方式，對西德並沒有不好。
“尤其，台灣自由民主且開放，中國大陸相對封閉，大學生交換過程會產生相互影響，應該歡迎他們到台灣看看才對，為何會恐慌呢？”陳延輝說，主要是大陸政府對台灣仍有敵意及意圖，讓台灣不得不防範，其問題本質在於台灣與對岸不是平等的“國家關係”。“教育部”應該做提出完整的配套措施，評估開放多少人會衍生多少問題，如何對年輕人的就業衝擊等。 |
