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央企監測系統年內或運行 將摸底投資金融情況

http://www.chinareviewnews.com   2009-05-06 16:37:55  


近年來國有企業投資金融領域的情況不斷出現,如對銀行、保險、信託、證券、基金等金融領域進行投資。資料圖片
  中評社北京5月6日電/國務院國資委副主任李偉日前在“企業國有產權管理工作暨產權交易機構工作會議”上表示,國資委今年將盡快完成上市公司國有股權轉讓動態監測系統和國有控股上市公司季度運行情況信息采集系統的開發工作,爭取年底前投入試運行;同時,將對央企投資金融領域總體情況進行一次摸底調查。

  財華社報道,李偉說,今年國資委要逐步將監管重心轉移到上市公司國有股權上來,與之相關的、已制定的3個文件將爭取盡快出台。地方國資委也要加強對上市公司國有股東行為的監管,可以根據國務院國資委的有關辦法出台相關細則。

  據了解,上述系統建成後將實現國資委對國有股流轉情況的實時掌握,確保企業所持上市公司股份有序流轉。目前,隨著越來越多的國有企業改制上市,中央企業的優質資產大部分已進入上市公司,國有資產的運營模式正逐步從國有企業向公司制企業尤其是上市公司演變。

  防範國有企業投資金融領域風險是今年企業國有產權管理工作一項重要內容。李偉表示,為了防範這方面風險,國資委今年將對中央企業投資金融領域的總體情況進行一次摸底調查,並在此基礎上提出相關政策建議。地方國資委也要根據本地國有企業投資金融領域實際情況進行調查研究,制定相關辦法。據了解,近年來國有企業投資金融領域的情況不斷出現,如對銀行、保險、信托、證券、基金等金融領域進行投資。 

  對於國企投資金融衍生品,李偉指出,國企投資金融衍生業務目的應是套期保值而不是盈利,更不能進行投機。據國資委初步統計,目前有28家中央企業在做各種金融衍生品業務,有盈有虧,虧損居多。他強調,國有企業要從事衍生品業務,必須具備四個條件。

  一是要嚴格合規。國家對從事境外衍生品業務實行審批制,得到批準的才可以做,沒有得到批準的就不能去做。一些企業未得到批準就從事衍生品交易的行為要堅決糾正。

  二是要目的明確。國企做衍生品業務,目的只有一個,就是為了規避風險,鎖定成本,絕不是為了投機。業務量要與企業的需求及規模相適應。

  三是要確實弄懂。國企要聘請財務顧問機構把全部風險羅列出來,所有可能存在的風險都要有止險措施,並要財務顧問承擔未告知風險的責任,以合同形式落實,否則就堅決不能做。此外,要盡量做場內交易,不做場外交易,尤其是不做復雜的衍生品業務。

  四是要控制風險。要培養專業的人才從事衍生品交易,要對主要操作人員進行實時實地監控。要建立起有效的風險評估及預警機制,嚴格執行風險監控部門的獨立報告制度,定期進行外部審計。

  在地方國企投資金融衍生品方面,李偉強調,地方國資委也應對金融衍生品問題高度重視,要對所出資企業進行摸底調查,如果發現不規範不合規的做法要堅決予以糾正。他透露,根據公開資料顯示,目前投資金融衍生品出現虧損的地方國有企業唯有深南電。

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